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Hugo Báez Martínez con MUNICIPALIDAD DE VILLA ALEMANA Rol: C1069-15

Consejo para la Transparencia, 07/07/2015

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Villa Alemana, fundado en la ausencia de respuesta a una solicitud de información referente a la copia de los siguientes permisos: a) N° 304, de fecha 25 de noviembre de 2013; b) N° 198, de fecha 05 de agosto de 2013; y, c) N° 201, de fecha 06 de agosto de 2014. El Consejo acoge el amparo. No obstante, se tendrá por cumplida la obligación del órgano reclamado de otorgar la información requerida, aunque en forma extemporánea.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Conformidad objetiva


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1069-15

Entidad pública: Municipalidad de Villa Alemana.

Requirente: Hugo Báez Martínez.

Ingreso Consejo: 29.04.2015.

En sesión ordinaria N° 630 de su Consejo Directivo, celebrada el 7 de julio de 2015, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C1069-15.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 23 de marzo de 2015, don Hugo Báez Martínez efectuó una presentación ante la Municipalidad de Villa Alemana, a través de la cual solicitó copia de los siguientes permisos:

a) N° 304, de fecha 25 de noviembre de 2013;

b) N° 198, de fecha 05 de agosto de 2013; y,

c) N° 201, de fecha 06 de agosto de 2014.

2) Que, con fecha 29 de abril de 2015, don Hugo Báez Martínez dedujo, a través de la Contraloría General de República, amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Villa Alemana, fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud.

3) Que, mediante oficio N° 8598, de fecha 13 de mayo de 2015, la Contraloría Regional de Valparaíso derivó la presente reclamación a este Consejo, en virtud de lo establecido en el artículo 14, inciso segundo de la Ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado, siendo recepcionada en este Consejo con fecha 18 de mayo pasado.

4) Que, este Consejo determinó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por el recurrente.

5) Que, en respuesta a dichas gestiones, mediante correo electrónico, de 5 de junio de 2015, el órgano reclamado remitió a este Consejo el Oficio ORD. N° 872, de esa misma data, entregando antecedentes que darían respuesta íntegra a la solicitud del reclamante.

6) Que, en virtud de lo señalado en el numeral anterior, este Consejo determinó requerir al reclamante un pronunciamiento respecto a si la información proporcionada por la Municipalidad de Villa Alemana satisface o no íntegramente su requerimiento de fecha 23 de marzo de 2015. Dicha solicitud de pronunciamiento se materializó mediante Oficio N° 4088, de 10 de junio de 2015.

7) Que, el oficio individualizado precedentemente fue notificado al reclamante con fecha 20 de junio de 2015, a través de Correos de Chile a la dirección postal consignada por en su reclamo, sin que a la fecha del presente acuerdo, este Consejo haya recibido presentación alguna de la parte interesada, destinada a pronunciarse en los términos ya referidos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, el órgano recurrido no otorgó respuesta a la solicitud efectuada.

4) Que, en el marco del procedimiento SARC, el 5 de junio de 2015, el órgano reclamado remitió a este Consejo la información que daría respuesta íntegra a la solicitud del reclamante, esto es, encontrándose vencido el plazo contemplado en el artículo 14 de la Ley de Transparencia para pronunciarse respecto de las solicitudes de acceso a la información.

5) Que, este Consejo consultó la recurrente, mediante oficio individualizado en el numeral 6° de la parte expositiva de la presente decisión, su parecer con la información entregada por el órgano recurrido, quien no se pronunció sobre la conformidad o disconformidad con ella dentro de los plazos indicados, por lo que cabe concluir que don Hugo Báez Martínez recibió la totalidad de la información solicitada a la Municipalidad de Villa Alemana y que se encuentra conforme con la misma.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo al derecho de acceso a la información deducido por don Hugo Báez Martínez en contra de la Municipalidad de Villa Alemana. No obstante, se tendrá por cumplida la obligación del órgano reclamado de otorgar la información requerida, aunque en forma extemporánea.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Hugo Báez Martínez y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Villa Alemana, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Vivianne Blanlot Soza y por los Consejeros don Marcelo Drago Aguirre, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.