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Griselda Benavides Castillo con MUNICIPALIDAD DE EL TABO Rol: C1683-15

Consejo para la Transparencia, 01/09/2015

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de El Tabo, fundado en que la información entregada es incompleta referente al listado de todas las patentes comerciales, profesionales, industriales, alcoholes y otros, de la comuna, requiriendo en particular, Rol, Nombre Propietario, Nombre Fantasía, Tipo Patente y Giro. El Consejo acoge el amparo. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de otorgar la información solicitada, aunque en forma extemporánea.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Conformidad objetiva


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1683-15

Entidad pública: Municipalidad de El Tabo.

Requirente: Griselda Benavides Castillo.

Ingreso Consejo: 23.07.2015.

En sesión ordinaria N° 644 de su Consejo Directivo, celebrada el 01 de septiembre de 2015, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C1683-15.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 3 de julio de 2015, doña Griselda Benavides Castillo realizó una presentación a la Municipalidad de El Tabo, a través de la cual solicitó listado de todas las patentes comerciales, profesionales, industriales, alcoholes y otros, de la comuna, requiriendo en particular, Rol, Nombre Propietario, Nombre Fantasía, Tipo Patente y Giro.

2) Que, mediante ORD. N°341, de 20 de julio de 2015, la Municipalidad de El Tabo dio respuesta a dicho requerimiento proporcionando listado de patentes comerciales, profesionales, industriales, alcoholes y microempresa-familiar.

3) Que, el 23 de julio de 2015, doña Griselda Benavides Castillo dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de El Tabo, fundado en que la información entregada es incompleta. Al respecto, señaló que no se proporcionó el tipo de cada patente.

4) Que, este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por la parte reclamante.

5) Que, en el marco de dicho procedimiento, mediante correo electrónico de 4 de agosto de 2015, el órgano reclamado remitió ORD. N°384, de igual fecha, a través del cual entregó información complementaria a la respuesta inicialmente dada.

6) Que, conforme a lo señalado precedentemente, mediante oficio N° 6063, de 11 de agosto de 2015, esta Corporación remitió a la Sra. Benavides Castillo la información recabada, junto con solicitar un pronunciamiento en orden a que: (1°) señale si la información proporcionada por el órgano reclamado satisface o no su requerimiento de 3 de julio de 2015; y, (2°) en el evento de manifestar su disconformidad con la misma, aclare la infracción cometida por el órgano reclamado, señalando expresamente qué información de la solicitada, no le ha sido proporcionada; y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el municipio reclamado y procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra.

7) Que, el oficio individualizado en el numeral precedente, fue notificado a la dirección postal, consignada en el reclamo, con fecha 19 de agosto de 2015, según da cuenta el seguimiento proporcionado por la empresa de Correos de Chile, sin que a la fecha del presente acuerdo este Consejo haya recibido presentación alguna destinada a pronunciarse en los términos ya referidos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por la requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por la reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, el órgano recurrido otorgó respuesta incompleta a su solicitud de información.

4) Que, en el marco del procedimiento SARC, la Municipalidad de El Tabo complementó la respuesta al requerimiento de información con fecha 4 de agosto de 2015, esto es, superado el plazo contemplado en el artículo 14 de la Ley de Transparencia.

5) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, mediante oficio individualizado en el numeral 6° de la parte expositiva de la presente decisión, su parecer con la respuesta otorgada por el órgano recurrido, quien no se pronunció sobre la conformidad o disconformidad de dicha respuesta dentro de los plazos indicados, por lo que cabe concluir que la Sra. Griselda Benavides Castillo se encuentra conforme con la misma.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo al derecho de acceso a la información deducido por doña Griselda Benavides Castillo en contra de la Municipalidad de El Tabo. No obstante, se da por cumplida la obligación del órgano reclamado de otorgar la información solicitada, aunque en forma extemporánea.

II. Encomendar al Director General y al Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Griselda Benavides Castillo y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de El Tabo, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidenta doña Vivianne Blanlot Soza y por los Consejeros don Marcelo Drago Aguirre, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.