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Natalia Gutiérrez Imbert con MUNICIPALIDAD DE QUIRIHUE Rol: C1987-16

Consejo para la Transparencia, 09/08/2016

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Quirihue, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada referente al listado completo de patentes comerciales vigentes de la comuna (de todas las patentes vigentes, es decir, las de 2016 más las de los años anteriores que estén vigentes), especificando dirección, giro comercial, nombre y RUT de la razón social. El Consejo da por entregada la información, previa realización de un procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada la información


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1987-16

Entidad pública: Municipalidad de Quirihue.

Requirente: Natalia Gutiérrez Imbert.

Ingreso Consejo: 16.06.2016.

En sesión ordinaria N° 729 de su Consejo Directivo, celebrada el 09 de agosto de 2016, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C1987-16.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 13 de junio de 2016, doña Natalia Gutiérrez Imbert realizó una presentación ante la Municipalidad de Quirihue, ingresada con el código MU259T0000151, a través de la cual solicitó el listado completo de patentes comerciales vigentes de la comuna (de todas las patentes vigentes, es decir, las de 2016 más las de los años anteriores que estén vigentes), especificando dirección, giro comercial, nombre y RUT de la razón social.

2) Que, con fecha 14 de junio de 2016, a través de Carta N° 03, notificada por correo electrónico de la misma fecha, la Municipalidad de Quirihue otorgó respuesta a la solicitud, indicando que la información se encuentra permanentemente a disposición del público, y señaló la ruta de acceso para visualizar lo requerido.

3) Que, el 16 de junio de 2016, doña Natalia Gutiérrez Imbert dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Quirihue, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada. Al respecto, indicó que en la página web sólo están publicadas las patentes otorgadas desde el 2012 en adelante, pero lo requerido es el listado histórico de patentes que aún siguen vigentes, incluyendo aquellas que fueron solicitadas antes de 2012.

4) Que, este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por la recurrente.

5) Que, en el marco de dicho procedimiento, mediante correo electrónico de 14 de julio de 2016, el órgano reclamado remitió a este consejo copia del Certificado N° 150, firmado por la Directora de Administración y Finanzas, en el que se indica que en cada rol semestral cargado al banner de Transparencia Activa del municipio, se repiten las patentes que siguen vigentes y se van eliminando las que por alguna razón terminaron su giro.

6) Que, conforme a lo señalado precedentemente, mediante Oficio N° 7.124, de 20 de julio de 2016, esta Corporación solicitó al reclamante pronunciarse en los siguientes términos: (1°) señale si la respuesta proporcionada por el órgano reclamado satisface o no su requerimiento de 13 de junio de 2016; y, (2°) en el evento de manifestar su disconformidad con la misma, aclare la infracción cometida por el órgano reclamado; y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra.

7) Que, el Oficio individualizado precedentemente, fue notificado a la dirección de correo postal consignada en el amparo, con fecha 29 de julio de 2016, según da cuenta el seguimiento proporcionado por la empresa Correos de Chile, sin que a la fecha del presente acuerdo este Consejo haya recibido presentación alguna destinada a pronunciarse en los términos ya referidos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por la requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por la reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, la información entregada no correspondería a la solicitada.

4) Que, en el marco del procedimiento SARC, con fecha 14 de julio de 2016, la Municipalidad de Quirihue proporcionó a este Consejo una respuesta aclaratoria a la inicialmente otorgada.

5) Que, este Consejo puso a disposición de la reclamante la respuesta proporcionada por el órgano recurrido y consultó su parecer con la respuesta otorgada, quien no se pronunció sobre la conformidad o disconformidad de dicha respuesta dentro de los plazos indicados, por lo que cabe concluir que la Sra. Gutiérrez Imbert se encuentra conforme con la misma.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por entregada la respuesta a la solicitud de información realizada por doña Natalia Gutiérrez Imbert a la Municipalidad de Quirihue, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Natalia Gutiérrez Imbert y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Quirihue, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don José Luis Santa María Zañartu y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Marcelo Drago Aguirre y don Jorge Jaraquemada Roblero.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.