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Marcos Valdés Valdés con MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO Rol: C3340-16

Consejo para la Transparencia, 22/11/2016

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Santiago, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada, referente a las patentes de alcohol de supermercados otorgadas en la comuna desde el 20 de enero de 2004 a la fecha, a establecimientos que no cuenten con estacionamiento propio. El Consejo da por entregada la información solicitada, previa realización de un procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada la información


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C3340-16

Entidad pública: Municipalidad de Santiago.

Requirente: Marcos Valdés Valdés.

Ingreso Consejo: 29.09.2016.

En sesión ordinaria N° 757 de su Consejo Directivo, celebrada el 22 de noviembre de 2016, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C3340-16.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 11 de septiembre de 2016, don Marcos Valdés realizó una presentación a la Municipalidad de Santiago, a través de la cual solicitó información relativa a las patentes de alcohol de supermercados otorgadas en la comuna desde el 20 de enero de 2004 a la fecha, a establecimientos que no cuenten con estacionamiento propio.

2) Que, el 26 del mismo mes, el municipio remitió al peticionario listado de patentes de minimercados de alcoholes en la comuna. Agregó, que revisado cada uno de estos casos, no existe un registro de patentes de estacionamiento privado para este giro.

3) Que, con fecha 29 de septiembre de 2016, don Marcos Valdés Valdés dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Santiago, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada, ya que, consultó por la patentes de supermercados y se informó respecto a patentes de minimercados.

4) Que, este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por el recurrente.

5) Que, en el marco de dicho procedimiento, con fecha 13 de octubre de 2016, mediante correo electrónico, el municipio reclamado remitió a este Consejo listado de las patentes de alcohol de supermercados autorizados en la comuna.

6) Que, conforme a lo señalado precedentemente, mediante oficio N° 10.672, de 26 de octubre de 2016, este Consejo remitió al reclamante la información recabada, junto con solicitar un pronunciamiento en orden a que: (1°) señale si la información proporcionada por el órgano reclamado satisface o no su solicitud de información, de fecha 11 de septiembre de 2016; y, (2°) en el evento de manifestar su disconformidad con la misma, aclare la infracción cometida por el órgano reclamado, señalando expresamente qué información de la solicitada, no le ha sido proporcionada; y se le indicó expresamente que, si en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y procederá a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra.

7) Que, según lo informado por Correos de Chile, el oficio individualizado en el numeral precedente no se pudo notificar en la dirección postal consignada en el amparo, razón por la cual, con fecha 08 de noviembre de 2016, fue enviado a la casilla electrónica registrada por el recurrente; sin que a la fecha del presente acuerdo este Consejo haya recibido presentación alguna de don Marcos Valdés Valdés destinada a pronunciarse en los términos ya referidos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por el requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por el reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, la Municipalidad de Santiago había proporcionado información que no correspondía a la solicitada.

4) Que, en el contexto del procedimiento SARC, con fecha 13 de octubre de 2016, el órgano reclamado complementó la respuesta inicialmente otorgada al requerimiento.

5) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer con la información proporcionada por el órgano recurrido, quien no se pronunció sobre la conformidad o disconformidad de dicha información dentro de los plazos indicados, por lo que cabe concluir que el Sr. Marcos Valdés Valdés se encuentra conforme con la misma.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por entregada la información solicitada por don Marcos Valdés Valdés a la Municipalidad de Santiago, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Marcos Valdés Valdés y a la Sra. Alcaldesa de la Municipalidad de Santiago, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don José Luis Santa María Zañartu y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza y don Marcelo Drago Aguirre. Se hace presente que el Consejero don Jorge Jaraquemada Roblero no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.