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Valentín Vera Fuentes con INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (INE) Rol: C169-17

Consejo para la Transparencia, 25/01/2017

Se dedujo amparo en contra del Instituto Nacional de Estadísticas, fundado en la falta de respuesta a su solicitud de información, de fecha 09 de diciembre de 2016, a través de la cual solicitó información relativa a los concursos públicos indicados en su requerimiento. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C169-17

Entidad pública: Instituto Nacional de Estadísticas.

Requirente: Valentín Vera Fuentes.

Ingreso Consejo: 11.01.2017.

En sesión ordinaria N° 771 de su Consejo Directivo, celebrada el 25 de enero de 2017, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C169-17.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 11 de enero de 2017, don Valentín Vera Fuentes, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Instituto Nacional de Estadísticas, en adelante INE, fundado en la falta de respuesta a su solicitud de información, de fecha 09 de diciembre de 2016, a través de la cual solicitó información relativa a los concursos públicos indicados en su requerimiento.

2) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado a la presente reclamación, se realizó el seguimiento de la solicitud en el portal del órgano recurrido y, se advirtió, que el INE mediante correo electrónico de 06 de enero de 2017, comunicó al peticionario la prórroga del plazo para responder su requerimiento de información.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley. Asimismo, el inciso segundo de dicha disposición, expresa que el plazo podrá ser prorrogado excepcionalmente por otros diez días hábiles, cuando existan circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada, caso en que el órgano requerido deberá comunicar al solicitante, antes del vencimiento del plazo, la prórroga y sus fundamentos.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, en virtud de los antecedentes que obran en este Consejo, consta que el amparo fue interpuesto en forma extemporánea. Ello, por cuanto la solicitud de información ingresó ante el órgano el 09 de diciembre de 2016. Luego, el 06 de enero de 2017, dicho órgano comunicó oportunamente al peticionario la prórroga; por lo tanto, la fecha para pronunciarse sobre la solicitud del requirente, sea entregando la información o negándose a ello venció para el órgano el 23 de enero de 2017. Por ende, a la fecha de presentación del amparo, todavía se encontraba vigente el plazo para dar respuesta al requerimiento; en consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada y, por tanto, extemporánea, debiendo declararse su inadmisibilidad.

4) Que, sin perjuicio de lo resuelto precedentemente, se hace presente al reclamante, que según consta en el portal del órgano reclamado, mediante correo electrónico de fecha 19 de enero de 2017, éste otorgó respuesta a su solicitud de información.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Valentín Vera Fuentes en contra del Instituto Nacional de Estadísticas, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Valentín Vera Fuentes y a la Sra. Directora Nacional del Instituto Nacional de Estadísticas, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don José Luis Santa María Zañartu y por los Consejeros don Marcelo Drago Aguirre y don Jorge Jaraquemada Roblero. Se hace presente que la Consejera doña Vivianne Blanlot Soza no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.