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María José Sepúlveda Burgos con MUNICIPALIDAD DE COLINA Rol: C3906-16

Consejo para la Transparencia, 10/01/2017

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Colina, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada, ya que, sólo se otorgó un permiso municipal, sin explicar si existe o no otro documento, y no proporcionó información que regula la instalación de los letreros publicitarios. El Consejo da por entregada la respuesta a la solicitud de información , previa realización de un procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada la información


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C3906-16

Entidad pública: Municipalidad de Colina.

Requirente: María José Sepúlveda Burgos.

Ingreso Consejo: 18.11.2016.

En sesión ordinaria N° 768 de su Consejo Directivo, celebrada el 10 de enero de 2017, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C3906-16.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 18 de octubre de 2016, doña María José Sepúlveda Burgos realizó una presentación a la Municipalidad de Colina, a través de la cual solicitó información relativa a permisos para letreros camineros de publicidad en la comuna.

2) Que, por medio de Oficio N° 255, de 17 de noviembre de 2016, la Municipalidad de Colina otorgó respuesta al requerimiento realizado por la peticionaria.

3) Que, con fecha 18 de noviembre de 2016, doña María José Sepúlveda Burgos dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Colina, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada, ya que, sólo se otorgó un permiso municipal, sin explicar si existe o no otro documento, y no proporcionó información que regula la instalación de los letreros publicitarios.

4) Que, este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Análisis de Admisibilidad y SARC de esta Corporación, encargada del "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), a fin de realizar las gestiones necesarias con el objeto de obtener por parte del organismo reclamado la información solicitada por la recurrente.

5) Que, en el marco de dicho procedimiento, con fecha 23 de diciembre de 2016, el órgano reclamado informó a este Consejo que no existe otro documento municipal distinto al ya proporcionado. Respecto a la documentación que regula la instalación de publicidad, el municipio señaló que dicha información es de competencia del Ministerio de Obras Públicas, ya que, la vía se encuentra bajo su tuición.

6) Que, conforme a lo señalado precedentemente, mediante Oficio N° 12.968, de 28 de diciembre de 2016, este Consejo remitió a la reclamante la información recabada, junto con solicitar un pronunciamiento en orden a que: (1°) señale si la respuesta proporcionada por el órgano reclamado satisface o no su solicitud de información, de fecha 18 de octubre de 2016; y, (2°) en el evento de manifestar su disconformidad con la misma, aclare la infracción cometida por la Municipalidad de Colina. Además, se le indicó expresamente que, si en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado y se procedería a resolver derechamente el amparo que dedujera en su contra. Asimismo, en dicha comunicación se apercibió a la recurrente para que dentro del mismo plazo señalara un domicilio postal completo, toda vez que el consignado en el amparo no resultaba comprensible en cuanto al complemento indicado.

7) Que, atendido lo señalado en la parte final del numeral anterior, el oficio individualizado precedentemente, fue enviado a la dirección de correo electrónico consignada en el amparo, con fecha 29 de diciembre de 2016, sin que a la fecha del presente acuerdo este Consejo haya recibido presentación alguna de doña María José Sepúlveda Burgos destinada a pronunciarse en los términos ya referidos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por la requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, según lo indicado por la reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, la Municipalidad de Colina había proporcionado información que no correspondía a la solicitada.

4) Que, en el contexto del procedimiento SARC, con fecha 23 de diciembre de 2016, el órgano reclamado complementó la respuesta inicialmente otorgada al requerimiento.

5) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer respecto de la respuesta proporcionada por el órgano recurrido, quien no se pronunció sobre la conformidad o disconformidad con la misma dentro del plazo indicado, por lo que cabe concluir que la Sra. María José Sepúlveda Burgos se encuentra conforme con ésta.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por entregada la respuesta a la solicitud efectuada por doña María José Sepúlveda Burgos a la Municipalidad de Colina, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña María José Sepúlveda Burgos y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Colina, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don José Luis Santa María Zañartu y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Marcelo Drago Aguirre y don Jorge Jaraquemada Roblero.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.