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María Barrientos Nahuelquin con MUNICIPALIDAD DE FRUTILLAR Rol: C2082-17

Consejo para la Transparencia, 07/07/2017

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Frutillar, fundado en la falta de respuesta a una solicitud de información referente a dos solicitudes presentadas los días 01 de marzo de 2017 y 27 de abril de 2017, en las cuales requirió la entrega sumario que indica. La solicitud de fecha 01 de marzo de 2017, fue ingresada por la reclamante ante el Departamento de Salud Municipal (DESAM FRUTILLAR). El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Operacionales.Estudios o investigaciones.Documentos 


Consejeros:

  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2082-17

Entidad pública: Municipalidad de Frutillar.

Requirente: María Barrientos Nahuelquin.

Ingreso Consejo: 19.06.2017.

En sesión ordinaria N° 813 de su Consejo Directivo, celebrada el 7 de julio de 2017, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C2082-17.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

Que, con fecha 19 de junio de 2017, doña María Barrientos Nahuelquin dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Frutillar, fundado en la falta de respuesta a dos solicitudes presentadas los días 01 de marzo de 2017 y 27 de abril de 2017, en las cuales requirió la entrega sumario que indica. La solicitud de fecha 01 de marzo de 2017, fue ingresada por la reclamante ante el Departamento de Salud Municipal (DESAM FRUTILLAR).

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, la parte requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública.

3) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

4) Que, de los antecedentes expuestos en el presente amparo, se desprende que éste fue interpuesto en forma extemporánea, por cuanto el plazo para que el órgano emitiese respuesta, atendida las fechas de presentación de las solicitudes, se verificó, en el caso de la primera, el pasado 29 de marzo de 2017, y la segunda, el 26 de mayo último. Pues bien, en conformidad a las normas citadas en el considerando 2°, la parte recurrente debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información pública ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde las fechas señaladas anteriormente, es decir, teniendo como fechas límites los días 21 de abril de 2017 y 16 de junio de 2017, respectivamente. Por lo tanto, al haber interpuesto la parte reclamante su amparo el 19 de junio de 2017, según consta, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

5) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

6) Que, sin perjuicio de lo resuelto, se hace presente a la reclamante, que respecto a la solicitud de información realizada ante el DESAM, este Consejo, de conformidad a lo establecido en el artículo 28 del Reglamento de la Ley de Transparencia, y lo dispuesto en el numerales 1.1 y 12 de la Instrucción General N° 10, sobre el Procedimiento Administrativo de Acceso a la Información, publicada en el Diario Oficial el 17 de diciembre de 2011, procedió a revisar el sitio web institucional de la Municipalidad reclamada, disponible en el siguiente link, http://www.munifrutillar.cl/, pudiendo constatar que existe en su página principal un banner independiente denominado "Solicitar Información Ley de Transparencia", en el cual informan las vías y canales de ingreso habilitados para realizar solicitudes de acceso a la información, no figurando el Departamento de Salud aludido, como una vía para tal objeto.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por doña María Barrientos Nahuelquin en contra de la Municipalidad de Frutillar, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General y a la Directora Jurídica de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a la Sra. María Barrientos Nahuelquin y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Frutillar, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don José Luis Santa María Zañartu y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Marcelo Drago Aguirre y don Jorge Jaraquemada Roblero.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica del Consejo para la Transparencia doña Andrea Ruiz Rosas.