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Eusebio Rivera Muñoz con SEREMI DE EDUCACIÓN REGIÓN DE VALPARAÍSO Rol: C174-11

Consejo para la Transparencia, 25/02/2011

Se interpone amparo en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región de Valparaíso, por no haber otorgado la información solicitada referida a copia de la instrucción emanada de dicho organismo, dirigida a todos los colegios dependientes de su jurisdicción, sobre el cumplimiento del Decreto Supremo Nº 924, de 1983, y de las Instrucciones especificadas en el oficio ORD. Nº 645, de 04 de noviembre de 2010. Además, requiere información relativa a las clases de religión de Fe Evangélica y Católica en los establecimientos educacionales de dicha comuna. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo, pues fue presentado vencido el plazo legal de quince días para presentarlo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Educación
Materia Desarrollo y Gestión Institucional
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Raúl Urrutia Ávila (Unánime), Presidente
  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • Juan Pablo Olmedo Bustos (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C174-11

Entidad pública: Departamento Provincial de Educación de San Antonio, de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región de Valparaíso.

Requirente: Eusebio Rivera Muñoz.

Ingreso Consejo: 14.02.2011.

En sesión ordinaria N° 222 del Consejo Directivo, celebrada el 25 de febrero de 2011, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C174-11.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, D.S. N° 1086/2004 del Ministerio del Interior y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, don Eusebio Rivera Muñoz, con fecha 27 de diciembre de 2010, solicitó al Departamento Provincial de Educación de San Antonio, de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región de Valparaíso, copia de la instrucción emanada de dicho organismo, dirigida a todos los colegios dependientes de su jurisdicción, sobre el cumplimiento del Decreto Supremo Nº 924, de 1983, y de las Instrucciones especificadas en el oficio ORD. Nº 645, de 04 de noviembre de 2010. Además, requiere información relativa a las clases de religión de Fe Evangélica y Católica en los establecimientos educacionales de dicha comuna.

Al respecto, el recurrente solicitó los siguientes antecedentes:

1. Listado de todos los establecimientos educacionales municipalizados y particulares subvencionados “no confesionales” de la provincia de San Antonio, separado por comuna;

2. Listado de los colegios que estén efectuando clases de religión Evangélica, indicando la cantidad de horas; y

3. Si tienen estadística, le señalen la cantidad de alumnos que optaron por las clases de religión de Fe Católica y por las de Fe Evangélica.

2) Que, el aludido servicio, con fecha 31 de diciembre de 2010, dio respuesta al recurrente a la solicitud de acceso, remitiendo la información requerida e informando los establecimientos educacionales que imparten clases de religión de Fe Evangélica.

3) Que, con fecha 14 de febrero de 2011, el señor Rivera Muñoz, interpuso ante este Consejo, amparo a su derecho de acceso de información en contra del referido organismo, fundado en que no le habrán proporcionado la totalidad de la información solicitada.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en los artículos 24 de la Ley de Transparencia y 42 y 44 del Decreto N° 13, de 2009, Reglamento de la Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública, una vez vencido el plazo máximo de 20 días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir, por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de 15 días, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

2) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo, consta que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) El fundamento del amparo interpuesto por el reclamante fue que el órgano reclamado si bien respondió a su solicitud de acceso el 31 de diciembre de 2010, no le entregó la totalidad de la información solicitada;

b) Pues bien, de conformidad con las normas citadas, el peticionario debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información ante este Consejo, en el plazo de quince días hábiles contados desde las fechas señaladas anteriormente, es decir, como fecha límite el 21 de enero de 2011; y,

c) Por lo tanto, la reclamante al haber interpuesto su amparo ante este Consejo, el 14 de febrero pasado -según consta de la documentación acompañada-, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días previsto en las disposiciones expuestas precedentemente.

3) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Eusebio Rivera Muñoz, en contra del Departamento Provincial de Educación de San Antonio, de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región de Valparaíso, no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad, sin perjuicio de lo que se indicará en la parte resolutiva.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Eusebio Rivera Muñoz, en contra del Departamento Provincial de Educación de San Antonio, de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región de Valparaíso, por entrega incompleta de la información solicitada por el peticionario, en ejercicio del derecho de acceso a la información pública.

II) Hacer presente al requirente que puede ejercer nuevamente, ante el organismo reclamado, su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley de Transparencia, y en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de 20 días de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

III) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a don Eusebio Rivera Muñoz y al Sr. Jefe Departamento Provincial de Educación de San Antonio, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Raúl Urrutia Ávila y los Consejeros don Alejandro Ferreiro Yazigi, don Jorge Jaraquemada Roblero y don Juan Pablo Olmedo Bustos. Certifica don Raúl Ferrada Carrasco, Director General del Consejo para la Transparencia.