logo
 

NNNN con SUBSECRETARIA DEL INTERIOR Rol: C2068-18

Consejo para la Transparencia, 19/09/2018

Se dedujo amparo en contra de la Subsecretaría del Interior, fundado en que la información solicitada no fue enviada en el plazo señalado, en referencia a su petición de acceder a la copia de sus contratos desde el año 2014 a 2018, firmados por ambas partes y con su resolución correspondiente, la cual figura con el N° AB001T0000326. El Consejo declara inadmisible el amparo, toda vez que no fue posible corroborar la fecha en que el reclamante fue notificado de la prórroga.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Falta de subsanación


Descriptores analíticos:

Tema Orden y Seguridad Interior
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2068-18

Entidad pública: Subsecretaría del Interior.

Requirente: NN.NN.

Ingreso Consejo: 14.05.2018.

En sesión ordinaria N° 901 de su Consejo Directivo, celebrada el 19 de junio de 2018, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C2068-18.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 14 de mayo de 2018, una persona que solicitó la reserva de su identidad, en adelante NN.NN -completando presumiblemente por error un formulario de reclamo por infracción a los deberes de Transparencia Activa-, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Subsecretaría del Interior, fundado en que la información solicitada no fue enviada en el plazo señalado, en referencia a su petición de acceder a la copia de sus contratos desde el año 2014 a 2018, firmados por ambas partes y con su resolución correspondiente, la cual figura con el N° AB001T0000326.

2) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado a la reclamación deducida, no fue posible corroborar la fecha en que fue notificada la prórroga por parte del órgano reclamado; además, para gestionar el presente amparo, el reclamante debía renunciar expresamente a la reserva de su identidad.

3) Que, en virtud de lo señalado, y de acuerdo a lo previsto en el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento de la Ley de Transparencia, mediante oficio N° E3552, de 1° de junio de 2018, se dispuso solicitar a la parte reclamante subsanar su amparo.

4) Que, el oficio individualizado precedentemente, fue notificado en la dirección de correo postal consignada en el amparo, con fecha 6 de junio de 2018, según da cuenta el seguimiento proporcionado por la empresa de Correos de Chile.

5) Que, con fecha 14 de junio pasado, la parte reclamante remitió un correo electrónico a este Consejo, donde acompaña copia de la solicitud remitida al órgano reclamado, señalando que recibió un correo electrónico en que le fue comunicada la prórroga, con fecha 22 de mayo de 2018; además, indica que "sobre la carta que me enviaron a mi domicilio no entiendo la verdad que quiere decir si necesitan mas información de las puedo hacer llegar mientras me den la esperanza de conseguir las copias de mis contratos, o me indiquen a quién mas podría solicitarlas o por que medios" (sic). Finalmente, realiza diversas alegaciones respecto de la solicitud N° AB001T0000327, así como de la respuesta que sobre este requerimiento, habría recibido por parte del organismo reclamado.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por la parte requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, en efecto, el artículo 24, inciso segundo, de la Ley de Transparencia previene que la reclamación "deberá señalar claramente la infracción cometida y los hechos que la configuran, y deberá acompañarse de los medios de prueba que los acrediten, en su caso". Por su parte, el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento dispone que "Si el particular omitiese alguno de los requisitos de interposición, el Consejo Directivo podrá ordenarle subsanar las omisiones o aclarar la solicitud o reclamo en un plazo de cinco días hábiles, indicándole que, si así no lo hiciere, se declarará inadmisible".

4) Que, como se desprende de lo expositivo de esta decisión, al momento de realizar el análisis de admisibilidad al presente amparo, no fue posible corroborar la fecha en que el reclamante fue notificado de la prórroga, y había requerido expresamente la reserva de su identidad, por lo que este Consejo ejerció la facultad prevista en el citado artículo 46 del Reglamento. A lo anterior, la parte reclamante, con fecha 14 de junio pasado remitió una comunicación a este Consejo, en forma extemporánea y sin hacer mención a la revelación de su identidad, lo que es incompatible con la interposición del amparo. En consecuencia, procede declarar la inadmisibilidad del amparo, al tenor de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y el artículo 46 ya referido.

5) Que por su parte, cabe hacer presente al reclamante que no resultan atendibles las alegaciones referidas a la respuesta otorgada a la solicitud de acceso N° AB001T0000327, por cuanto la misma no está comprendida dentro de su reclamación original, razón por las que no cabe pronunciarse sobre ellas.

6) Que, sin perjuicio de lo anterior, nada obsta a que la parte reclamante en el futuro formule una nueva solicitud de acceso a la información ante el servicio reclamado o cualquier otro órgano de la Administración del Estado, en los términos previstos en la Ley de Transparencia, en particular, en sus artículos 5° y 10, requiriendo en forma clara y precisa la entrega de un determinado acto, documento o antecedente que se encuentre en poder del órgano, a través de los canales de acceso a información señalados en el sitio electrónico Institucional.

7) Que, finalmente, se hace presente a la Subsecretaría del Interior que en lo sucesivo, debe dar cumplimiento al plazo establecido en el numeral 6.2 de la Instrucción General N° 10 de este Consejo, al artículo 14 de la Ley de Transparencia, así como al principio de oportunidad establecido en el artículo 11 letra h), de dicho plazo legal, con la máxima celeridad posible y evitando todo tipo de trámites dilatorios.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por NN.NN en contra de la Subsecretaría del Interior, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a NN.NN y al Sr. Subsecretario del Interior, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Jorge Jaraquemada Roblero y don Francisco Javier Leturia Infante. Se hace presente que el Presidente don Marcelo Drago Aguirre no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Pablo Contreras Vásquez.