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Miguel Egaña Rasse con MUNICIPALIDAD DE CARTAGENA Rol: C5420-18

Consejo para la Transparencia, 28/02/2019

Se tiene por entregada la información solicitada a la Municipalidad de Cartagena, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte del reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con el antecedente remitido por el organismo con ocasión de sus descargos, relativo al informe N° 155 de Carabineros de Chile, descrito en la solicitud de acceso.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada


Descriptores analíticos:

Tema Orden y Seguridad Interior
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Ausente), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5420-18

Entidad pública: Municipalidad de Cartagena.

Requirente: Miguel Egaña Rasse.

Ingreso Consejo: 07.11.2018

RESUMEN

Se tiene por entregada la información solicitada a la Municipalidad de Cartagena, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte del reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con el antecedente remitido por el organismo con ocasión de sus descargos, relativo al informe N° 155 de Carabineros de Chile, descrito en la solicitud de acceso.

En sesión ordinaria N° 970 del Consejo Directivo, celebrada el 28 de febrero de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C5420-18.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 01 de octubre de 2018, don Miguel Egaña Rasse solicitó a la Municipalidad de Cartagena, lo siguiente: "a) Ordinario N° 209 de DAF, de fecha 28-06-18; b) Informe de Carabineros N° 155 de fecha 25-06-2018, sobre la ley de alcoholes.; c) correo electrónico de fecha 06-07-2018; d) Acta Sesión extraordinaria N° 08 del 29-06-18.(Audio y Transcrito); e) Acuerdos de Caducidad N° 107; f) Todo en relación al Decreto Alcaldicio N° 2516 del 16-08-2018".

2) RESPUESTA: Por medio de Ord. N° 1180, de 30 de octubre de 2018 la Municipalidad de Cartagena hizo entrega de los antecedentes pedidos, a través de distintos oficios emitidos por los Departamentos Municipales correspondientes.

3) AMPARO: El 07 de noviembre de 2018, don Miguel Egaña Rasse dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Municipalidad de Cartagena, fundado en la respuesta incompleta a su requerimiento, por cuanto, respecto al informe N° 155 de Carabineros de Chile, expresa "la información más relevante se deja fuera del área fotocopiada".

4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de este Consejo acordó admitir a tramitación este amparo, trasladándolo al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Cartagena, mediante Oficio N° E10658 de 18 de diciembre de 2018.

El órgano reclamado evacuó sus descargos mediante Ord. N° 58, de 10 de enero de 2019, remitiendo a este Consejo y a la parte recurrente copia del informe alegado, el cual incluye aquellas partes que no lograban ser visualizadas en una primera oportunidad.

5) SOLICITUD DE CONFORMIDAD: Conforme a lo señalado precedentemente, este Consejo, mediante oficio N° 154, de fecha 25 de enero de 2019, solicitó al reclamante se pronuncie sobre su conformidad o disconformidad con el antecedente entregado por la Municipalidad de Cartagena, indicándole que si en el plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación del oficio aludido no se recibiere comunicación alguna de su parte, se entendería que se encuentra conforme con la información entregada por el organismo y se procedería a resolver derechamente el amparo. El mencionado oficio, fue notificado el día 29 de enero de 2019, en la dirección postal consigna por el recurrente en su reclamación, conforme lo informado por la empresa Correos de Chile.

Con todo, a la fecha del presente acuerdo y encontrándose vencido el plazo otorgado al efecto, este Consejo no ha recibido presentación alguna del interesado destinada a pronunciarse en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, el presente amparo se fundamenta en la disconformidad del recurrente respecto de la información proporcionada por parte de la Municipalidad de Cartagena, particularmente la relativa al informe N° 155 de Carabineros de Chile, singularizado en la solicitud de acceso, toda vez que, conforme argumentó, aquel antecedente fue fotocopiado y anexado en la respuesta de forma tal, que impide conocer antecedentes fundamentales contenidos en éste. En sus descargos, el organismo remitió copia del informe aludido al recurrente, el cual incluye aquellas partes que no lograban ser visualizadas en una primera oportunidad.

2) Que, ante la circunstancia descrita en el considerando anterior, este Consejo consultó a la parte reclamante, mediante oficio individualizado en el N° 5 de lo expositivo, su conformidad con el antecedente proporcionado por el órgano reclamado, bajo apercibimiento que de no pronunciarse al respecto en el plazo señalado se entenderá que se encuentra conforme con la información entregada.

3) Que, a la fecha y encontrándose vencido el plazo otorgado, el reclamante no ha realizado presentación alguna ante este Consejo pronunciándose expresamente en tal sentido, por lo que cabe hacer efectivo el apercibimiento señalado y concluir que el reclamante se encuentra conforme con la información entregada por órgano recurrido, teniéndose por entregada, por tanto, la información que motivó la presente reclamación.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Tener por entregada la información requerida por don Miguel Egaña Rasse a la Municipalidad de Cartagena, por los fundamentos señalados precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar el presente acuerdo a don Miguel Egaña Rasse y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Cartagena.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Jorge Jaraquemada Roblero y don Francisco Leturia Infante. El Presidente don Marcelo Drago Aguirre no concurre al presente acuerdo por encontrarse ausente.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Ricardo Sanhueza Acosta.