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Natalia Gómez Sarria con SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE Rol: C5378-18

Consejo para la Transparencia, 15/04/2019

Se acoge el amparo deducido en contra de la Superintendencia del Medio Ambiente, teniendo por entregada la información reclamada, aunque en forma extemporánea, relativa a emisiones y fuentes que se consultan, tras hacer efectivo el apercibimiento, consistente en que transcurrido el plazo señalado sin que se recibiere comunicación alguna de parte de la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano recurrido.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada


Descriptores analíticos:

Tema Medio Ambiente
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5378-18

Entidad pública: Superintendencia del Medio Ambiente.

Requirente: Natalia Gómez Sarria.

Ingreso Consejo: 06.11.2018.

RESUMEN

Se acoge el amparo deducido en contra de la Superintendencia del Medio Ambiente, teniendo por entregada la información reclamada, aunque en forma extemporánea, relativa a emisiones y fuentes que se consultan, tras hacer efectivo el apercibimiento, consistente en que transcurrido el plazo señalado sin que se recibiere comunicación alguna de parte de la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano recurrido.

En sesión ordinaria N° 982 del Consejo Directivo, celebrada el 15 de octubre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C5378-18.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 8 de octubre de 2018, doña Natalia Gómez Sarria solicitó a la Superintendencia del Medio Ambiente, la siguiente información:

a) "Información anual de emisiones para parámetros NOx, CO2, SO2 y MP para el año 2017 a las fuentes afectas a Impuestos Verdes.

b) Información de fuentes que realizaron estimación de emisión (consumo de combustible y factores de emisión) para el año 2017".

2) RESPUESTA: Por medio de ordinario de 2702 de 30 octubre de 2018, el órgano adjuntó planilla Excel con determinados datos.

3) AMPARO: El 6 de noviembre de 2018, la solicitante dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del referido órgano de la Administración del Estado, fundado en la respuesta incompleta o parcial, por las razones que indica en su presentación.

4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación admitió a tramitación este amparo y mediante oficio N° E10399, de fecha 12 de diciembre de 2018, confirió traslado al Sr. Superintendente del Medio Ambiente.

Luego, mediante ordinario N° 56 de 8 de enero de 2018, el órgano en síntesis, señaló haber enviado lo reclamado a la solicitante, en virtud de una nueva solicitud de información que indica.

5) SOLICITUD DE CONFORMIDAD: Este Consejo por medio de oficio N° 708, de fecha 4 de abril de 2019, solicitó al reclamante pronunciarse sobre su conformidad o disconformidad con la información entregada por el órgano, indicándole que si en el plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación no se recibiere comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con lo proporcionado por el órgano recurrido y se procederá a resolver derechamente el amparo.

A la fecha del presente acuerdo y encontrándose vencido el plazo otorgado al efecto, este Consejo no ha recibido presentación alguna del reclamante destinada a pronunciarse en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, el presente amparo se funda en la insatisfacción del reclamante ante la respuesta incompleta de la solicitud de información anotada en el numeral 1° de lo expositivo. Al efecto, dado que el órgano con ocasión de los descargos evacuados en esta sede, refirió haber enviado lo reclamado a la solicitante (lo cual se tuvo a la vista), es que mediante el oficio individualizado en el numeral 5° de la parte expositiva, se envió esta información al reclamante, consultando su conformidad con la misma, bajo apercibimiento que si no se pronunciaba en el plazo señalado, se entendería que se encuentra conforme con aquella.

2) Que a la fecha y habiéndose vencido el plazo otorgado, el reclamante no se ha pronunciado expresamente en tal sentido, por lo que cabe hacer efectivo el apercibimiento indicado y concluir que se encuentra conforme con la respuesta proporcionada por el órgano, razón por la cual, se acogerá el presente amparo, teniendo por entregado lo pedido, aunque en forma extemporánea.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo deducido por doña Natalia Gómez Sarria en contra de la Superintendencia del Medio Ambiente, teniendo por entregada la información solicitada aunque en forma extemporánea, por los fundamentos señalados precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Natalia Gómez Sarria y al Sr. Superintendente del Medio Ambiente.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Marcelo Drago Aguirre y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Jorge Jaraquemada Roblero y don Francisco Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Ricardo Sanhueza Acosta.