logo
 

Gustavo Balmaceda Hoyos con MUNICIPALIDAD DE COPIAPÓ Rol: C512-12

Consejo para la Transparencia, 13/04/2012

Se deduce amparo en contra de Municipalidad de Copiapó por no haber dado respuesta satisfactoria dentro de plazo legal a solicitud de información relativa a auditorías internas, sumarios administrativos e investigaciones sumarias que digan relación con Municipalidad reclamada, que se hayan elaborado desde el 1° de enero de 2009 al 31 de diciembre de 2010. El Consejo declara inadmisible el amparo por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Justicia
Materia Auditoría y Control de gestión
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Ausente)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C512-12

Entidad pública: Municipalidad de Copiapó.

Requirente: Gustavo Balmaceda Hoyos.

Ingreso Consejo: 03.04.2012.

En sesión ordinaria N° 330 del Consejo Directivo, celebrada el 13 de abril de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C512-12.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 06 de enero de 2012, don Gustavo Balmaceda Hoyos solicitó a la Municipalidad de Copiapó, la siguiente información:

a) Copia de los informes de auditorías internas, que digan relación con Municipalidad reclamada, que se hayan elaborado desde el 1° de enero de 2009 al 31 de diciembre de 2010; y,

b) Una relación de los sumarios administrativos e investigaciones sumarias, que se hayan iniciado, terminado o que se hayan encontrado vigentes, a partir del 1° de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2010, con indicación de: materia, cuantía (si procede), procedimiento, sanción (si procede), absolución (si procede), e involucrados (sin indicar el nombre del o los sujetos, sino que basta con indicar su calidad, por ejemplo, funcionario municipal, funcionario de planta, funcionario a contrata, intervención de un particular, etc.).

2) Que, con fecha 03 de abril de 2012, don Gustavo Balmaceda Hoyos dedujo ante este Consejo, amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Municipalidad de Copiapó, fundado en que dicho órgano no habría atendido, dentro del plazo legal, su solicitud de información.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, la requirente tendrá derecho a recurrir, por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información.

2) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo, consta que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, la solicitud de información fue ingresada al órgano reclamado el 06 de enero de 2012;

b) Que, el plazo legal de 20 días hábiles con que contaba la Municipalidad de Copiapó para dar respuesta a la reclamante venció el 03 de febrero de 2012, sin que conste en este Consejo que ello se haya verificado;

c) Pues bien, en conformidad a las normas citadas en el considerando Nº 1, el reclamante debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha señalada anteriormente, es decir, teniendo como fecha límite el 24 de febrero de 2012; y,

d) Por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo ante este Consejo el 03 de abril de 2012, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

4) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Gustavo Balmaceda Hoyos en contra de la Municipalidad de Copiapó, no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad, sin perjuicio de lo que se indicará en la parte resolutiva.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Gustavo Balmaceda Hoyos, de 03 de abril de 2012, en contra de la Municipalidad de Copiapó, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Hacer presente al recurrente que puede ejercer nuevamente ante el organismo reclamado, su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley de Transparencia, y, en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de 20 días de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

III) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a don Gustavo Balmaceda Hoyos y al señor Alcalde de la Municipalidad de Copiapó, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza y don Jorge Jaraquemada Roblero. Se deja constancia que el Consejero don José Luis Santa María Zañartu no asiste a la sesión.