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Daniela Ruz Cáceres con MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA Rol: C6112-18

Consejo para la Transparencia, 14/05/2019

Se tiene por atendida la solicitud de información realizada al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, tras hacer efectivo el apercibimiento a la recurrente consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna su parte, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta otorgada por el órgano reclamado, relativa a la entrega de información sobre solicitudes de refugio y cifras de citas que indica.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Orden y Seguridad Interior
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C6112-18

Entidad pública: Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Requirente: Daniela Ruz Cáceres.

Ingreso Consejo: 06.12.2018.

RESUMEN

Se tiene por atendida la solicitud de información realizada al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, tras hacer efectivo el apercibimiento a la recurrente consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna su parte, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta otorgada por el órgano reclamado, relativa a la entrega de información sobre solicitudes de refugio y cifras de citas que indica.

Se representa el hecho de no haber otorgado respuesta dentro del plazo establecido para ello.

En sesión ordinaria N° 992 del Consejo Directivo, celebrada el 14 de mayo de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo rol C6112-18.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 22 de octubre de 2018, doña Daniela Ruz Cáceres solicitó al Ministerio del Interior y Seguridad Pública información referente a las solicitudes de refugio y sobre cifras de citas que indica. Específicamente:

a) Cifras de citas para orientación inicial en la sección de refugio y reasentamiento.

b) Cifras de solicitudes de refugio (formalizaciones) correspondiente a los años 2015, 2016, 2017 y 2018 (meses de enero a octubre).

2) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: El 6 de diciembre de 2018, la solicitante dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud.

3) DESCARGOS U OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación el presente amparo, confiriendo traslado al Sr. Subsecretario del Interior, mediante oficio N° E1044, de fecha 27 de enero de 2019.

El órgano reclamado evacuó sus descargos mediante Ord. N° 4224, de 13 de febrero de 2019, señalando haber otorgado respuesta a la recurrente, gestión que se llevó a efecto por oficio N° 2835, de 25 de enero de 2019, notificado al peticionario el 13 de febrero de 2019, conforme consta en el comprobante de correo que anexan.

4) SOLICITUD DE CONFORMIDAD: Conforme a lo señalado precedentemente, este Consejo, mediante oficio N° 698, de fecha 03 de abril de 2019, solicitó a la recurrente se pronuncie sobre su conformidad o disconformidad con la respuesta otorgada por el órgano reclamado, indicándole que si en el plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación del oficio aludido no se recibiere comunicación alguna de su parte se entendería que se encuentra conforme con la respuesta entregada por el órgano y se procedería a resolver derechamente el amparo interpuesto. El mencionado oficio, fue notificado en las direcciones postal y electrónica consignadas por la recurrente en su reclamación.

Con todo, a la fecha del presente acuerdo y encontrándose vencido el plazo otorgado al efecto, este Consejo no ha recibido presentación alguna del interesado destinada a pronunciarse en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, el artículo 14 de la Ley de Transparencia dispone que la autoridad o jefatura del organismo requerido deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contados desde la recepción de la misma. No obstante ello, en el presente caso, la solicitud en análisis no fue respondida dentro del plazo legal indicado. En razón de lo anterior, este Consejo representará al Sr. Subsecretario del Interior, en lo resolutivo de la presente decisión, la infracción tanto a la precitada disposición, como al principio de oportunidad consagrado en el artículo 11, letra h), del cuerpo legal citado.

2) Que, el órgano reclamado en sus descargos remitió copia de la respuesta otorgada a la recurrente, razón por la cual este Consejo solicitó a ésta última, mediante oficio individualizado en el N° 4 de la parte expositiva de la presente decisión, manifestara su conformidad o no con lo informado por la entidad recurrida, bajo apercibimiento que si no se pronunciare al respecto en el plazo señalado, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta entregada.

3) Que, a la fecha y encontrándose vencido el plazo conferido, la reclamante no ha efectuado presentación alguna en tal contexto, por lo que cabe hacer efectivo el apercibimiento señalado y concluir que la recurrente se encuentra conforme con la respuesta otorgada por la Subsecretaría del Interior, teniendo por atendida la solicitud cuya falta de respuesta motivó el presente amparo.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud efectuada por doña Daniela Ruz Cáceres al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, por los fundamentos señalados precedentemente.

II. Representar al Sr. Subsecretario del Interior su infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, al no haber evacuado respuesta al presente requerimiento dentro del plazo legal. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reitere tales infracciones.

III. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar el presente acuerdo a doña Daniela Ruz Cáceres y al Sr. Subsecretario del Interior.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Ricardo Sanhueza Acosta.