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José Cornejo Herrera con SUBSECRETARIA PARA LAS FUERZAS ARMADAS Rol: C1717-19

Consejo para la Transparencia, 15/04/2019

Se dedujo amparo en contra de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, fundado en que no se entregó la información solicitada referente al estado de tramitación de la acreditación para impartir instrucción premilitar en establecimientos que indica. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Defensa
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1717-19

Entidad pública: Subsecretaría para las Fuerzas Armadas.

Requirente: José Cornejo Herrera.

Ingreso Consejo: 26.02.2019.

En sesión ordinaria N° 981 de su Consejo Directivo, celebrada el 15 de abril de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C1717-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 19 de diciembre de 2018, don José Cornejo Herrera presentó una solicitud de acceso a la información a la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, mediante la cual requirió información sobre el estado de tramitación de la acreditación para impartir instrucción premilitar en establecimientos que indica.

2) Que, mediante la Resolución Exenta N°334, de 17 de enero de 2019, notificada con la misma fecha la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas respondió a dicho requerimiento, señalando que atendida la naturaleza de la información solicitada, y en virtud a las disposiciones del Decreto Ley N° 2.306, la solicitud presentada fue derivada a la Dirección General de Movilización Nacional, de conformidad a lo establecido en el Artículo 13 de la Ley de Transparencia.

3) Que, en Carta de fecha 04 de febrero de 2019, la Dirección General de Movilización Nacional, respondió que lo solicitado radica en la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, al que remitió Oficio DGMN.DEMOV.PLA (P) N° 3500/4, de 01 de febrero de 2019, informando la situación, con la finalidad que se adopten las medidas para un mejor resolver, por ser una materia radicada en su jurisdicción en espera de su "resolución".

4) Que, con fecha 26 de febrero de 2019, don José Cornejo Herrera dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, fundado en que no se encuentra la información solicitada.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, la parte requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública, dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes que acompañan el amparo, se constata que la presente reclamación fue interpuesta en forma extemporánea, atendido a que la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, respondió el requerimiento, señalando que el órgano competente es la Dirección General de Movilización Nacional, el 17 de enero de 2019. En efecto, de conformidad a las normas citadas en el considerando 2°, la parte recurrente debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información pública, en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha anteriormente señalada; es decir, teniendo como plazo límite el 07 de febrero de 2019. Por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo el pasado 26 de febrero, lo ha hecho una vez vencidos los quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

4) Que, cabe hacer presente, que si bien, se desconoce si el Oficio DGMN.DEMOV.PLA (P) N° 3500/4, de 01 de febrero de 2019, remitido por la Dirección General de Movilización Nacional a la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, corresponde a una nueva derivación de la solicitud objeto de reclamación, en el caso que así sea, el amparo igualmente se habría presentado de manera extemporánea, ya que en el evento, que haya ingresado ante el órgano reclamado el mismo día de la emisión del oficio, a la fecha en que se dedujo la reclamación aún se encontraba pendiente el plazo de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas para responder la solicitud, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley de Transparencia.

5) Que, por todo lo expuesto precedentemente, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por don José Cornejo Herrera en contra de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don José Cornejo Herrera y al Sr. Subsecretario para las Fuerzas Armadas, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Marcelo Drago Aguirre y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Jorge Jaraquemada Roblero y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Ricardo Sanhueza Acosta.