logo
 

Andrés Mauricio Manquean Jara con SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES Rol: C1655-19

Consejo para la Transparencia, 15/04/2019

Se dedujo amparo en contra de la Subsecretaría de Transportes, fundado en que en el concurso que se indica se aplicó un filtro y procedimiento erróneo, dado que la persona seleccionada al cargo, no cumple con los requisitos básicos informados en la postulación. Al respecto señaló: "Solicito las siguientes acciones correctivas: Revisión de todos los procesos y resultados de los cargos de la Subsecretaría (...) Con respecto al cargo (...) se debe iniciar un nuevo proceso desde cero, informando correctamente el cargo en empleos públicos, ya que el filtro de mi solicitud está mal informado". El Consejo declara inadmisible el amparo, por ausencia de infracción.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción


Descriptores analíticos:

Tema Transporte
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1655-19

Entidad pública: Subsecretaría de Transportes.

Requirente: Andrés Mauricio Manquean Jara.

Ingreso Consejo: 25.02.2019.

En sesión ordinaria N° 981 de su Consejo Directivo, celebrada el 15 de abril de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1655-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 22 de enero de 2019, don Andrés Mauricio Manquean Jara, efectuó una solicitud de acceso a la información pública ante la Subsecretaría de Transportes, mediante la cual requirió antecedentes sobre su perfil no seleccionado para el cargo de "Encargado de Operaciones RM - Programa Nacional de Fiscalización" en comparación a la persona seleccionada.

2) Que, mediante Oficio N°1745 de 15 de febrero de 2019, el órgano recurrido proporcionó respuesta al requerimiento, acompañando antecedentes relativos a su participación en el concurso aludido, y del candidato seleccionado.

3) Que, con fecha 25 de febrero pasado, don Andrés Mauricio Maquean Jara dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Subsecretaría de Transportes, señalando que en el concurso indicado, se aplicó un filtro y procedimiento erróneo, dado que la persona seleccionada al cargo, no cumple con los requisitos básicos informados en la postulación. Al respecto señaló: "Solicito las siguientes acciones correctivas: Revisión de todos los procesos y resultados de los cargos de la Subsecretaría (...) Con respecto al cargo (...) se debe iniciar un nuevo proceso desde cero, informando correctamente el cargo en empleos públicos, ya que el filtro de mi solicitud está mal informado".

Y CONSIDERANDO:

1) Que, a fin de resolver la admisibilidad del amparo de la especie, primeramente es necesario determinar si éste cumplió con los requisitos legales, en particular, si el requerimiento que lo motivó constituye una solicitud de acceso a la información amparada por la Ley de Transparencia.

2) Que, es preciso señalar que el artículo 10 de la Ley de Transparencia al referirse a las materias a las que se extiende el derecho de acceso a la información dispone: "El acceso a la información comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en actos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, así como a toda información elaborada con presupuesto público, cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga, salvo las excepciones legales".

3) Que, de acuerdo a los antecedentes expuestos por la parte reclamante, y del fundamento del amparo, se concluye que su comparecencia en esta instancia, no es a consecuencia de la falta de entrega de aquella información contenida en alguno de los soportes que señala el artículo 10 precitado. Ello, por cuanto, lo pretendido en su amparo es que este Consejo realice acciones correctivas respecto al concurso aludido, a fin de que el órgano reclamado, realice nuevamente el proceso de postulación del cargo que indica, lo que no dice relación con el derecho de acceso a la información pública, sino con el derecho de petición consagrado en el artículo 19 N° 14 de la Constitución Política de la República, razón por la que no cabe pronunciarse respecto de ello en esta sede.

4) Que, en consecuencia, no habiéndose ejercido el derecho de acceso a la información pública en los términos exigidos por la Ley de Transparencia, fuerza concluir que no puede tener lugar una solicitud en que se pida a este Consejo el amparo de tal derecho, debiendo declararse su inadmisibilidad.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por don Andrés Mauricio Manquean Jara en contra de la Subsecretaría de Transportes, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Andrés Mauricio Manquean Jara y al Sr. Subsecretario de Transportes, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Marcelo Drago Aguirre y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Jorge Jaraquemada Roblero y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Ricardo Sanhueza Acosta.