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Mauricio Alarcón Fuenzalida con MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA Rol: C262-12

Consejo para la Transparencia, 29/02/2012

Se deduce amparo en contra de Municipalidad de La Florida por no haber dado respuesta satisfactoria dentro de plazo legal a solicitud de información relativa al porqué la nueva autoridad edilicia de La Florida, habiendo cambiado su condición de concejal a alcalde, no ha actualizado su declaración de Patrimonio e Intereses a la fecha. El Consejo declara inadmisible el amparo por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Economía y Finanzas
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Operacionales.Documentación presupuestaria.Otros 


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C262-12

Entidad pública: Municipalidad de La Florida.

Requirente: Mauricio Alarcón Fuenzalida.

Ingreso Consejo: 16.02.2012.

En sesión ordinaria Nº 319 del Consejo Directivo, celebrada el 29 de febrero de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C262-12.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1/2006, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.695; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 13 de septiembre de 2011, don Mauricio Alarcón Fuenzalida solicitó a la Municipalidad de La Florida, la siguiente información:

a) Se le explique la razón del porqué la nueva autoridad edilicia de La Florida, habiendo cambiado su condición de concejal a alcalde, no ha actualizado su Declaración de Patrimonio e Intereses a la fecha. Solicita explicación, rectificación y las nuevas declaraciones correspondientes; y,

b) Solicita información detallada de los afiches, pendones, palomas, adhesivos, etc., donde se incorporó el último y nuevo logo municipal. Dicha información debe considerar costos unitarios, y totales con Impuesto al Valor Agregado, clasificados por elemento comunicacional (afiche, pendón, palomas, etc.), proveedor que abasteció al municipio asociado a cada elemento comunicacional, ítem presupuestario al cual se está cargando dicho gasto, e información necesaria para complementar el análisis. En caso que la compra incluyese instalación, despacho u otro servicio, incorporarlo en las distintas clasificaciones.

2) Que, con fecha 16 de febrero de 2012, don Mauricio Alarcón Fuenzalida, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Municipalidad de La Florida, fundado en que dicho órgano no habría atendido, dentro del plazo legal, su solicitud de información.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de 20 días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir, por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información.

2) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de 15 días, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo, consta que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, el reclamante solicitó a la Municipalidad de La Florida la información señalada en la parte expositiva, el 13 de septiembre de 2011;

b) Que, el 13 de octubre de 2011 venció el plazo del órgano para dar una respuesta a la reclamante, sin que ello se haya verificado;

c) Pues bien, en conformidad a las normas citadas en el considerando Nº 1, la reclamante debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha señalada anteriormente, es decir, teniendo como fecha límite el 7 de noviembre de 2011; y,

d) Por lo tanto, al haber interpuesto la reclamante su amparo ante este Consejo el 16 de febrero de 2012, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

4) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Mauricio Alarcón Fuenzalida en contra de la Municipalidad de La Florida, no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad, sin perjuicio de lo que se indicará en la parte resolutiva.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Mauricio Alarcón Fuenzalida, de 16 de febrero de 2012, en contra de la Municipalidad de La Florida fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Hacer presente a la recurrente que puede ejercer nuevamente ante el organismo reclamado, su derecho de acceso respecto de aquella parte de la presente reclamación que constituye una solicitud de información, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley de Transparencia, y, en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de 20 días de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

III) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a don Mauricio Alarcón Fuenzalida y al señor Alcalde de la Municipalidad de La Florida, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu.