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Marcela Gómez con SERVICIO DE SALUD CHILOÉ Rol: C2783-19

Consejo para la Transparencia, 13/06/2019

Se dedujo amparo en contra del Servicio de Salud Chiloé, fundado en que no dio respuesta a una solicitud referente a la contratación de personas que realizan prácticas médicas alternativas, en periodo que indica. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Salud
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Ausente), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2783-19

Entidad pública: Servicio de Salud Chiloé.

Requirente: Marcela Gómez.

Ingreso Consejo: 15.04.2019.

En sesión ordinaria N° 999 de su Consejo Directivo, celebrada el 13 de junio de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C2783-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 11 de febrero de 2019, doña Marcela Gómez realizó una solicitud de información ante la Subsecretaría de Salud Pública, relativa la contratación de personas que realizan prácticas médicas alternativas, en periodo que indica.

2) Que, mediante ORD. A/102 N° 1085, de 06 de marzo de 2019, la Subsecretaría de Salud Pública respondió la solicitud procediendo a derivar, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Transparencia, el requerimiento a los Servicios de Salud del país, entre ellos, el Servicio de Salud Chiloé. Dicha respuesta fue notificada al requirente el 12 del mismo mes.

3) Que, el 15 de abril de 2019, doña Marcela Gómez dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Servicio de Salud Chiloé, fundando en que no recibió respuesta a su solicitud.

4) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado al presente amparo, se realizó seguimiento de la solicitud en el Portal de Transparencia del Servicio de Salud Chiloé, donde consta la solicitud ingresada con fecha 22 de abril de 2019.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, en virtud de los antecedentes aportados por la reclamante y, en especial, aquellos registrados en el Portal de Transparencia, es posible concluir que esta reclamación fue interpuesta en forma extemporánea. Ello, por cuanto, la derivación ingresó al Servicio de Salud Chiloé el 22 de abril de 2019, contando dicho organismo con 20 días hábiles para responder a la solicitud, en conformidad a lo previsto en el artículo 14 de la Ley de Transparencia y en el numeral 6.1. de la Instrucción General N° 10 de este Consejo. Así, el plazo para pronunciarse sobre la solicitud de la parte requirente, sea entregando la información o negándose a ello, habría vencido, el 22 de mayo de 2019. Por ende, a la fecha en que se dedujo la presente reclamación -el 15 de abril-, todavía no se ingresaba el requerimiento ante el organismo derivado a efectos que se contabilizara el plazo para dar respuesta a la solicitud de información, por lo que esta acción se dedujo en forma anticipada; y, por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, sin perjuicio de lo resuelto, se hace presente a la parte reclamante, que en el Portal de Transparencia del Servicio de Salud Chiloé, consta que la solicitud por la que se reclama ante esta instancia, figura finalizada.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible por extemporáneo, el amparo interpuesto por doña Marcela Gómez en contra del Servicio de Salud Chiloé, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Marcela Gómez y al Sr. Director del Servicio de Salud Chiloé, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante. Se hace presente que el consejero don Marcelo Drago Aguirre no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Ricardo Sanhueza Acosta.