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Héctor Enrique Cabaña Gajard con SEREMI DE SALUD REGIÓN DEL LIBERTADOR BERNARDO OHIGGINS Rol: C3482-19

Consejo para la Transparencia, 09/07/2019

Se dedujo dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Servicio de Salud Libertador Bernardo O?Higgins, fundando en que el órgano reclamado solicitó la subsanación a los 19 días después de haber recibido la derivación del requerimiento. Consejo declara inadmisible el amparo por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo

Descriptores analíticos:

Tema
Materia
Tipo de Documento


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C3482-19

Entidad pública: Servicio de Salud Libertador Bernardo O’Higgins.

Requirente: Héctor Enrique Cabaña Gajardo.

Ingreso Consejo: 15.05.2019.

En sesión ordinaria N° 1012 de su Consejo Directivo, celebrada el 09 de julio de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C3482-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 28 de febrero de 2019, don Héctor Enrique Cabaña Gajardo realizó una presentación ante la Subsecretaria de Salud Pública, donde solicitó estadísticas respecto a la atención de salud de adultos mayores.

2) Que, mediante Carta N° 7033, de 12 de marzo de 2019, la Subsecretaría de Salud Pública derivó la solicitud a la Subsecretaría de Redes Asistenciales, la cual posteriormente, y mediante Ord. A/1020 N°1536, de 08 de abril de 2019, derivó parcialmente el requerimiento al Servicio de Salud Libertador Bernardo O’Higgins.

3) Que, con fecha 15 de mayo pasado, el Servicio de Salud Libertador Bernardo O’Higgins, solicitó al reclamante subsanar su presentación, en referencia al periodo por el cual se consulta. Consta que el Sr. Cabaña subsanó en la misma fecha.

4) Que, el 15 de mayo de 2019, don Héctor Enrique Cabaña Gajardo, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Servicio de Salud Libertador Bernardo O’Higgins, fundando en que el órgano reclamado solicitó la subsanación a los 19 días después de haber recibido la derivación del requerimiento.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, en virtud de los antecedentes aportados por la reclamante y a aquellos disponibles en el Portal de Transparencia, es posible concluir que esta reclamación fue interpuesta en forma extemporánea. Ello, por cuanto, el Servicio de Salud Libertador Bernardo O’Higgins solicitó a la parte reclamante subsanar su presentación, con fecha 15 de mayo de 2019, constando que el Sr. Cabaña subsanó según le fue requerido, en la misma fecha, por lo que, dicho servicio contaba con 20 días hábiles para responder a la solicitud, en conformidad a lo previsto en el artículo 14 de la Ley de Transparencia y en el numeral 6.1. de la Instrucción General N° 10 de este Consejo. Así, el plazo para pronunciarse sobre la solicitud de la parte requirente, sea entregando la información o negándose a ello, habría vencido, el 13 de junio de 2019. Por ende, a la fecha en que se dedujo la presente reclamación -el 15 de mayo-, todavía se encontraba vigente el plazo para dar respuesta a la solicitud de información, por lo que esta acción se dedujo en forma anticipada; y, por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, a mayor abundamiento, se hace presente que se procedió a revisar el Portal de Transparencia, donde consta que el Servicio de Salud Libertador Bernardo O’Higgins proporcionó una respuesta a la parte reclamante, con fecha 12 de junio pasado, por tanto, dentro de plazo.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Héctor Enrique Cabaña Gajardo en contra del Servicio de Salud Libertador Bernardo O’Higgins, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Héctor Enrique Cabaña Gajardo y al Sr. Director del Servicio de Salud Libertador Bernardo O’Higgins, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante. Se hace presente que el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Ricardo Sanhueza Acosta.