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Miguel Valero Iturrieta con MUNICIPALIDAD DE RENCA Rol: C3493-19

Consejo para la Transparencia, 09/07/2019

Una persona, completando presumiblemente por error un formulario de reclamo por infracción a las normas de transparencia activa, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Consejo para la Transparencia, a través del cual, solicita se indique cuando recibirá respuesta a su requerimiento, ya que solo realizó una presentación al municipio. Consejo declaro inadmisible, por extemporáneo, el amparo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo

Descriptores analíticos:

Tema
Materia
Tipo de Documento


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C3493-19

Entidad pública: Municipalidad de Renca.

Requirente: Miguel Valero Iturrieta.

Ingreso Consejo: 15.05.2019.

En sesión ordinaria N° 1012 de su Consejo Directivo, celebrada el 09 de julio de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C3493-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 22 de abril de 2019, don Miguel Valero Iturrieta realizó una solicitud de información a la Municipalidad de Renca, a través de la cual, requirió información relativa a concursos de Alta Dirección Pública de directores de establecimientos educacionales, diversos antecedentes de dichos establecimientos y del personal municipal.

2) Que, con fecha 15 de mayo de 2019, la Corporación Municipal de Renca remitió a don Miguel Valero Iturrieta un acuse de recibo de una solicitud de acceso a la información, similar a la efectuada a la Municipalidad de Renca.

3) Que, con fecha 15 de mayo de 2019, don Miguel Valero Iturrieta, completando presumiblemente por error un formulario de reclamo por infracción a las normas de transparencia activa, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Consejo para la Transparencia, a través del cual, solicita se indique cuando recibirá respuesta a su requerimiento, ya que solo realizó una presentación al municipio.

4) Que, atendido que la reclamación dice relación con una solicitud realizada originalmente a la Municipalidad de Renca, el presente amparo se tuvo por deducido contra esta última.

5) Que, en virtud del análisis de admisibilidad realizado a la presente reclamación, se realizó el seguimiento de la misma en el portal de Transparencia, advirtiendo que la Municipalidad de Renca, comunicó oportunamente, la prórroga del plazo para otorgar respuesta, con fecha 20 de mayo de 2019.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley. Adicionalmente, el inciso segundo de dicha disposición, expresa que el plazo podrá ser prorrogado excepcionalmente por otros diez días hábiles, cuando existan circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada, caso en que el órgano requerido deberá comunicar al peticionario, antes del vencimiento del plazo, la prórroga y sus fundamentos.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de acuerdo con los antecedentes que obran en poder de este Consejo, consta que el amparo fue interpuesto en forma extemporánea. Lo anterior, por cuanto, el plazo con el que disponía la Municipalidad de Renca para pronunciarse sobre la solicitud del requirente, sea entregando la información o negándose a ello, incluyendo la comunicación de prórroga, venció el 5 de junio pasado. Por ende, a la fecha en que se dedujo la presente reclamación -el 15 de mayo de 2019-, todavía se encontraba vigente el plazo para dar respuesta al requerimiento. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada, y; por tanto, extemporánea, debiendo declararse su inadmisibilidad.

4) Que, con todo, se hace presente que realizado el seguimiento del requerimiento en el Portal de Transparencia, se constató que con fecha 5 de junio de 2019, fue remitida a la casilla electrónica consignada por el reclamante, la respuesta a la solicitud de información objeto de amparo.

5) Que, asimismo, cabe señalar, que en el caso que el amparo fuera interpuesto en contra de la Corporación Municipal de Renca, este sería igualmente inadmisible, por extemporáneo. Lo anterior, por cuanto, el plazo con el que disponía órgano para pronunciarse sobre la solicitud, incluyendo la comunicación de prórroga, comunicada oportunamente, venció el 27 de junio pasado, es decir, también habría sido deducido de forma anticipada.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por don Miguel Valero Iturrieta en contra de la Municipalidad de Renca, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Miguel Valero Iturrieta y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Renca, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante. Se hace presente que su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia doña Ricardo Sanhueza Acosta.