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Gabriela Pizarro Ramírez con PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Rol: C3862-19

Consejo para la Transparencia, 30/07/2019

Se dedujo amparo en contra de la Presidencia de la República, fundado en que pasados los 20 días hábiles recibió un correo electrónico de parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, informándole que lo solicitado habría sido derivado a dicho organismo, denunciando que no se le dio aviso oportuno de dicha derivación, realizada en virtud del artículo 13 de la Ley de Transparencia. El Consejo declara inadmisible el amparo, por ausencia de infracción.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción


Descriptores analíticos:

Tema Relaciones exteriores
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C3862-19

Entidad pública: Presidencia de la República.

Requirente: Gabriela Pizarro Ramírez.

Ingreso Consejo: 30.05.2019.

En sesión ordinaria N° 1019 de su Consejo Directivo, celebrada el 30 de julio de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C3862-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 29 de abril de 2019, doña Gabriela Pizarro Ramírez realizó una presentación ante la Presidencia de la República, mediante la cual solicitó el detalle y cantidad de dinero gastado en el viaje presidencial a China, tanto los gastos del Presidente de la República, como de toda la comitiva que asistió.

2) Que, con fecha 30 de mayo de 2019, doña Gabriela Pizarro Ramírez dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Presidencia de la República, fundado en que pasados los 20 días hábiles recibió un correo electrónico de parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, informándole que lo solicitado habría sido derivado a dicho organismo, denunciando que no se le dio aviso oportuno de dicha derivación, realizada en virtud del artículo 13 de la Ley de Transparencia.

3) Que, en el contexto de admisibilidad realizado al presente amparo, se efectuó el seguimiento de la solicitud N° AA001T0001339 en el Portal de Transparencia, y se constató que la Presidencia de la República, otorgó respuesta a parte de lo solicitado con fecha 29 de mayo de 2019, remitiendo los antecedentes al correo electrónico de la reclamante e informando que para una respuesta completa a lo requerido, la solicitud fue derivada al Ministerio de Relaciones Exteriores, adjuntando el comprobante de la derivación realizada de conformidad a las disposiciones de la Ley de Transparencia.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, a fin de resolver la admisibilidad de la reclamación deducida, primeramente es necesario determinar si ésta cumplió con los requisitos legales, en particular, si los hechos denunciados constituyen una infracción a la Ley de Transparencia.

2) Que, es preciso señalar que el artículo 24 de la Ley de Transparencia al referirse al objeto al que se extiende el amparo por denegación de acceso a la información dispone: "Vencido el plazo previsto en el artículo 14 para la entrega de la documentación requerida, o denegada la petición, el requirente tendrá derecho a recurrir ante el Consejo establecido en el Título V, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información". Por su parte, el inciso 2° agrega: "La reclamación deberá señalar claramente la infracción cometida y los hechos que la configuran".

3) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad del presente caso, se procedió a contrastar la reclamación de la parte recurrente con las exigencias establecidas en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y en el artículo 43 del Reglamento que la ejecuta, así como también con los antecedentes fundantes del presente amparo, no advirtiéndose por este Consejo, que el órgano recurrido haya incurrido en una infracción al derecho de acceso a la información pública de la parte requirente. Ello, por cuanto la Presidencia de la República dentro del plazo legal, proporcionó respuesta e informó sobre el proceso de derivación de la solicitud realizada. Además, de todo ello fue notificada la reclamante al correo electrónico indicado en su requerimiento de información.

4) Que, conforme a lo anterior, se advierte que no existe una infracción al artículo 24 de la Ley de Transparencia y 36 de su Reglamento. Ello, por cuanto la presentación de la recurrente tiene por objeto reclamar que la derivación de la solicitud al organismo competente, le fue comunicada fuera de plazo, pero no alega por la falta de respuesta o por la denegación de la información solicitada; por lo que el hecho denunciado no configura ninguna de las infracciones establecidas en el artículo 24, ya citado, razón por la que no puede tener lugar el amparo a tal derecho.

5) Que, de acuerdo a lo señalado previamente, este Consejo estima que, en la especie, no existe una vulneración al derecho de acceso a la información de la parte recurrente, por lo que el amparo deducido, adolece de la falta de un elemento habilitante para su interposición, en cuyo mérito se declarará inadmisible.

6) Que, lo resuelto precedentemente, no obsta a que la parte recurrente en el futuro formule una nueva solicitud de acceso a la información pública al órgano reclamado o a cualquier otro órgano de la Administración del Estado, en los términos previstos en la Ley de Transparencia, en particular en sus artículos 5° y 10°, requiriendo en forma clara y precisa la entrega de un determinado acto, documento o antecedente que se encuentre en poder del órgano, según lo preceptuado en el artículo 3°, literal e), del Reglamento de la Ley de Transparencia.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por doña Gabriela Pizarro Ramírez en contra de la Presidencia de la República, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Gabriela Pizarro Ramírez y al Sr. Director Administrativo de la Presidencia de la República, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don Ricardo Sanhueza Acosta.