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Omar Tala Meza con SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES (SP) Rol: C2443-19

Consejo para la Transparencia, 05/09/2019

Se aprueba el desistimiento expreso del solicitante, respecto del amparo deducido en contra de la Superintendencia de Pensiones, relativo a la nómina de Transferencia de instrumentos o cambio de Fondo de Pensiones, de las fechas que indica.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Desistimiento


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2443-19

Entidad pública: Superintendencia de Pensiones.

Requirente: Omar Tala Meza.

Ingreso Consejo: 01.04.2019.

RESUMEN

Se aprueba el desistimiento expreso del solicitante, respecto del amparo deducido en contra de la Superintendencia de Pensiones, relativo a la nómina de Transferencia de instrumentos o cambio de Fondo de Pensiones, de las fechas que indica.

En sesión ordinaria N° 1028 del Consejo Directivo, celebrada el 5 de septiembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante e indistintamente, el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo Rol C2443-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 14 de febrero de 2019, don Omar Tala Meza solicitó a la Superintendencia de Pensiones, lo siguiente: "nómina de Transferencia de instrumentos cambio de Fondo de Pensiones, numeral 59 del compendio (...), correspondiente a las siguientes fechas: ago-18, jul-18, feb-18, sep-17, dic-16, abr-16, dic-15, dic-14, ene-14, sep-13, ago-13, jul-13, abr-13, ene-13 (formato Excel por favor)".

2) SUBSANACIÓN DE LA SOLICITUD: El 5 de marzo de 2019, mediante Oficio N° 5725, la Superintendencia solicitó al requirente subsanar su petición, señalando con mayor claridad las fechas consultadas, señalando día, mes y año respecto de las cuales pide la información.

Mediante correo electrónico de fecha 8 de marzo de 2019, el solicitante subsanó su requerimiento, señalando en síntesis, que "las fechas indicadas evidentemente se refieren a datos de meses y años respectivos (...)".

3) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: El 1 de abril de 2019, la solicitante dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del referido órgano de la Administración del Estado, fundado en no haber recibido respuesta a su solicitud.

4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación el presente amparo, y mediante oficio N° E7432, de fecha 31 de mayo de 2019, confirió traslado al Sr. Superintendente de Pensiones, notificando el reclamo y solicitando que formule sus descargos y observaciones.

Mediante Oficio N° 13640, de fecha 18 de junio de 2019, el órgano evacuó sus descargos, señalando en síntesis que, una vez subsanada la solicitud, notificó a los terceros que podían ver afectados sus derechos, esto es, a todas las Administradoras de Fondos de Pensiones, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley de Transparencia. Al respecto, indica que las AFP Provida, Cuprum, Habitat, Planvital y Modelo se opusieron a su entrega, alegando que dicha información contiene datos sensibles cuya publicidad podría afectar sus derechos de carácter comercial o económico, configurándose al efecto, la causal de reserva del artículo 21 N° 2, de la Ley de Transparencia. En forma posterior, la AFP Capital igualmente se opuso a la entrega de la información, en los mismos términos. En virtud de lo anterior, la Superintendencia se encuentra impedida de proporcionar la información solicitada, haciendo mención, finalmente, a la naturaleza y contenido de los antecedentes consultados.

5) COMPLEMENTO DE DESCARGOS: En virtud de lo anterior, este Consejo, mediante Oficio N° 1221, de fecha 27 de junio de 2019, solicitó a la Superintendencia de Pensiones complementar sus descargos, explicando la forma en que la documentación requerida podría afectar los derechos de terceros; así como también remitir todos los documentos de notificación a los terceros y las oposiciones; proporcionar los datos de contacto de los terceros y adjuntar copia de la información reclamada.

Mediante Oficio N° 14720, del 2 de julio de 2019, el órgano complementó sus descargos en los términos referidos, adjuntando la documentación solicitada y entregando los datos de contacto de los terceros. Posteriormente, mediante Oficio N° 15242, de fecha 8 de julio de 2019, la Superintendencia remitió copia de la información solicitada.

6) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DE LOS TERCEROS: En virtud de lo previsto en los artículos 25 de la Ley de Transparencia y 47 de su Reglamento, este Consejo, mediante Oficio N° E8457, E8458, E8459, E8460, E8461 y E8462, todos de fecha 21 de junio de 2019, confirió traslado y notificó a los terceros eventualmente afectados con la entrega de la información solicitada, esto es, a las AFP Provida, Cuprum, Habitat, Planvital, Modelo y Capital, a fin de que presenten sus descargos y observaciones, haciendo mención expresa a los derechos que les asisten y que pudieran verse afectados con la publicidad de la información requerida.

Mediante diversas presentaciones, de fechas 2, 4, 9, 10, 11 y 12 de julio de 2019, las 6 AFP, en su calidad de terceros, se opusieron a la entrega de la información solicitada.

7) PRESENTACION DE RECLAMANTE: Por medio de correo electrónico de 19 de agosto de 2019, el reclamante manifestó expresamente su intención de desistirse del presente amparo, señalando "Solicito apliquen, declaren o decreten desistimiento del amparo C2443-19".

Y CONSIDERANDO:

1) Que, en virtud de lo señalado por el reclamante en el numeral 7° de la parte expositiva de la presente decisión, cabe tener presente que ha manifestado expresamente su intención de no perseverar en el presente amparo, desistimiento que no está prohibido por el ordenamiento jurídico.

2) Que, atendido tal desistimiento, debe tenerse por concluido el procedimiento respecto del amparo rol C2443-19.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Aprobar el desistimiento manifestado por don Omar Tala Meza respecto del presente amparo, interpuesto en contra de la Superintendencia de Pensiones, en virtud de lo señalado precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Omar Tala Meza, al Sr. Superintendente de Pensiones y a los terceros interesados en este amparo.

En contra de la presente decisión no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante. El Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero no concurre al presente acuerdo por encontrarse ausente.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.