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Nora Espinoza López con SEREMI DE SALUD REGIÓN DEL LIBERTADOR BERNARDO OHIGGINS Rol: C6133-19

Consejo para la Transparencia, 01/10/2019

Se dedujo amparo en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Salud del Libertador Bernardo O´Higgins, fundado en que se le ordenó subsanar la solicitud efectuada el 24 de julio de 2019, mediante la cual requirió copia de la resolución del proyecto de alcantarillado que indica. La reclamante señala que lo anterior, generó que el plazo de 20 días hábiles para que el órgano respondiera, se comenzara a computar nuevamente. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Salud
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C6133-19

Entidad pública: Secretaría Regional Ministerial de Salud del Libertador Bernardo O´Higgins.

Requirente: Nora Espinoza López.

Ingreso Consejo: 28.08.2019.

En sesión ordinaria N°1037 de su Consejo Directivo, celebrada el 01 de octubre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C6133-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 28 de agosto de 2019, doña Nora Espinoza López, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Salud del Libertador Bernardo O´Higgins, fundado en que se le ordenó subsanar la solicitud efectuada el 24 de julio de 2019, mediante la cual requirió copia de la resolución del proyecto de alcantarillado que indica. La reclamante señala que lo anterior, generó que el plazo de 20 días hábiles para que el órgano respondiera, se comenzara a computar nuevamente.

2) Que, en el contexto de análisis de admisibilidad realizado a la presente reclamación, se constató que con fecha 16 de agosto de 2019, el órgano reclamado dentro del plazo con el que contaba para responder, le requirió a la solicitante que subsanara su presentación dentro del plazo de 5 días hábiles, indicando la comuna correspondiente al proyecto de alcantarillado por el cual consultaba, pues de lo contrario, dicha solicitud no podía ser derivada.

3) Que, en cumplimiento de lo requerido, mediante correo electrónico despachado el mismo 16 de agosto de 2019 la solicitante subsanó su presentación en los términos indicados, por lo que el plazo de 20 días hábiles para que el órgano respondiera la solicitud se comenzó a computar nuevamente, según lo dispuesto en el párrafo final del punto 2.2 de la Instrucción General N°10 de este Consejo.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley. Adicionalmente, el inciso segundo de dicha disposición, expresa que el plazo podrá ser prorrogado excepcionalmente por otros diez días hábiles, cuando existan circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada, caso en que el órgano requerido deberá comunicar al peticionario, antes del vencimiento del plazo, la prórroga y sus fundamentos.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes obtenidos desde el Portal de Transparencia, consta que el amparo fue interpuesto en forma extemporánea. Ello, por cuanto, el órgano reclamado, con fecha 16 de agosto de 2019 recibió respuesta a la subsanación solicitada, contando entonces hasta el 13 de septiembre de 2019 para pronunciarse sobre la solicitud, mientras que el amparo fue interpuesto, el 28 de agosto del presente. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada; y, por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida por la parte reclamante, no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, con todo, cabe hacer presente que, se procedió a realizar seguimiento a la solicitud en el Portal de Transparencia, donde consta la respuesta notificada al correo electrónico proporcionado por la parte reclamante, con fecha 03 de septiembre pasado.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible por extemporáneo, el amparo interpuesto por doña Nora Espinoza López en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Salud del Libertador Bernardo O´Higgins, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Nora Espinoza López y al Sr. Secretario Regional Ministerial de Salud del Libertador Bernardo O´Higgins, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.