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Claudia Ramírez Sepúlveda con MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA Rol: C5892-19

Consejo para la Transparencia, 24/09/2019

Se dedujo amparo en contra del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, fundado en la ausencia de respuesta a una solicitud realizada en los siguientes términos: "En atención a la decisión del AMPARO C2876-18 y la posterior solicitud de acceso a la información con ID CT001T0008724 del pasado 27 de mayo de 2019, vengo en informar lo que se detalla: 1.- Que, como parte de la decisión del amparo señalado, el CPLT derivó el requerimiento de información "Evacuar informe de Calificaciones del año 2009 y 2014" a la Subsecretaria del Interior mediante Oficio N° E8814 del 07 de noviembre de 2018 , sin embargo, a la fecha dicha información no ha sido recibida por la solicitante, por tanto, en base a la ley de transparencia solicito; a) Que el Consejo para la Transparencia informe cuál ha sido el mecanismo de control para verificar el cumplimiento o incumplimiento de las decisiones que se adoptan por dicha institución cuando se derivan las solicitudes hacia otros SSPP, específicamente el adoptado en el Rol c2876-18 ya que no han sido cumplidas. b) Solicito que la Subsecretaria del Interior, en base a la decisión del Amparo C2876-18, remita las calificaciones de los años 2009 y 2014 de la funcionaria de la Gobernación Provincial de Linares que indica, y además realizar el RECLAMO correspondiente frente a dicho Incumplimiento. 2.- En base a la ley de trasparencia y el requerimiento de información CTOO1T0008724 efectuado recientemente, informo que los antecedentes que fueron emitidos por el CPLT no incluyeron lo que se solicitaba, es decir, se envió por parte de este organismo el oficio N°E8770 del 07 de noviembre en el cual se notifica la decisión del amparo, sin embargo lo que se requiere es " Documento en el cual se infracciona a la Autoridad Provincial de Linares, por tanto, solicito se remita dicho documento COMPLETO y que permita conocer cuál es la infracción otorgada" (sic). El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción


Descriptores analíticos:

Tema Orden y Seguridad Interior
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5892-19

Entidad pública: Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Requirente: Claudia Ramírez Sepúlveda.

Ingreso Consejo: 19.08.2019.

En sesión ordinaria N° 1033 de su Consejo Directivo, celebrada el 24 de septiembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C5892-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 20 de junio de 2019, doña Claudia Ramírez Sepúlveda realizó una solicitud de información ante el Consejo para la Transparencia, mediante la cual, requirió lo siguiente: "En atención a la decisión del AMPARO C2876-18 y la posterior solicitud de acceso a la información con ID CT001T0008724 del pasado 27 de mayo de 2019, vengo en informar lo que se detalla: 1.- Que, como parte de la decisión del amparo señalado, el CPLT derivó el requerimiento de información "Evacuar informe de Calificaciones del año 2009 y 2014" a la Subsecretaria del Interior mediante Oficio N° E8814 del 07 de noviembre de 2018 , sin embargo, a la fecha dicha información no ha sido recibida por la solicitante, por tanto, en base a la ley de transparencia solicito; a) Que el Consejo para la Transparencia informe cuál ha sido el mecanismo de control para verificar el cumplimiento o incumplimiento de las decisiones que se adoptan por dicha institución cuando se derivan las solicitudes hacia otros SSPP, específicamente el adoptado en el Rol c2876-18 ya que no han sido cumplidas. b) Solicito que la Subsecretaria del Interior, en base a la decisión del Amparo C2876-18, remita las calificaciones de los años 2009 y 2014 de la funcionaria de la Gobernación Provincial de Linares que indica, y además realizar el RECLAMO correspondiente frente a dicho Incumplimiento. 2.- En base a la ley de trasparencia y el requerimiento de información CTOO1T0008724 efectuado recientemente, informo que los antecedentes que fueron emitidos por el CPLT no incluyeron lo que se solicitaba, es decir, se envió por parte de este organismo el oficio N°E8770 del 07 de noviembre en el cual se notifica la decisión del amparo, sin embargo lo que se requiere es " Documento en el cual se infracciona a la Autoridad Provincial de Linares, por tanto, solicito se remita dicho documento COMPLETO y que permita conocer cuál es la infracción otorgada" (sic).

2) Que, mediante Oficio N°1342, de fecha 19 de julio de 2019, este Consejo remitió respuesta a la solicitud de información, mediante la cual, se entregaron los antecedentes solicitados y se derivó parcialmente la solicitud ante la Subsecretaría del Interior.

3) Que, con fecha 19 de agosto de 2019, doña Claudia Ramírez Sepúlveda dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud de información.

4) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad del presente amparo y luego de consultar con la Unidad de Asesoría Jurídica de este Consejo, se advirtió que consta el timbre de ingreso de la derivación de la solicitud de la reclamante, a la Subsecretaría del Interior, con fecha 22 de julio pasado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Transparencia.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, del análisis de admisibilidad realizado al presente amparo, consta que la reclamación fue interpuesta en forma extemporánea, por cuanto la derivación al órgano reclamado, fue notificada el 22 de julio de 2019, contando este último, a partir de la fecha ya aludida, con 20 días hábiles para dar respuesta al requerimiento, en los términos establecidos en el artículo 14 de la Ley de Transparencia y el artículo 31 de su Reglamento. Por ende, a la data en que se dedujo la presente reclamación, aún se encontraba vigente el plazo para dar respuesta a la solicitud de información de la reclamante, el que vence el 20 de agosto de 2019. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada y; por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, el amparo interpuesto por doña Claudia Ramírez Sepúlveda en contra del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General (S) y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Claudia Ramírez Sepúlveda y al Sr. Subsecretario del Interior, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.