logo
 

Pamela Torres con MUNICIPALIDAD DE EL MONTE Rol: C1733-19

Consejo para la Transparencia, 17/10/2019

Se tiene por entregada la información solicitada a la Municipalidad de El Monte, relativa al contrato de funcionario consultado. Lo anterior, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte de la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada

Descriptores analíticos:

Tema
Materia
Tipo de Documento


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1733-19

Entidad pública: Municipalidad de El Monte.

Requirente: Pamela Torres.

Ingreso Consejo: 27.02.2019.

RESUMEN

Se tiene por entregada la información solicitada a la Municipalidad de El Monte, relativa al contrato de funcionario consultado.

Lo anterior, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte de la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado.

En sesión ordinaria N° 1042 del Consejo Directivo, celebrada el 17 de octubre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1733-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 24 de enero de 2019, doña Pamela Torres solicitó a la Municipalidad de El Monte -en adelante e indistintamente municipio o municipalidad-, la siguiente información:

a) "Informe completo detallado de las actividades desarrolladas, cantidad de personas beneficiadas directamente y lugares donde se desarrollaron las actividades efectuadas por los señores Flavio Carrión Villagra y Jorge Céspedes Romero en el contexto de fondos ley SEP del departamento de educación, más de sus jornadas de trabajo y medios de verificación de estas. Periodo 2018.

b) Informes mensuales y finales que sirvieron de respaldo para el pago de los honorarios de los señores Arturo Barrios y Henríquez Gilberto Gonzalo Armando durante el año 2018 en el departamento de educación

c) Por último el señor Pedro Montalva quien se desempeña en el departamento de educación, hace unos años también fue funcionario de esa reaparición tiempo atrás y se puso término a esa relación contractual en esa oportunidad. Ahora nuevamente fue contratado nuevamente en el departamento de educación dentro de este contexto requiero copia del finiquito que puso término a la primera contratación del señor Montalva y copia den actual contrato de trabajo que mantiene con educación".

2) RESPUESTA: Por medio de ordinario N° 106, de 18 de febrero de 2019, el órgano acompañó diversa información sobre la materia.

3) AMPARO: El 27 de febrero de 2019, la solicitante dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del referido órgano de la Administración del Estado, fundado en la respuesta incompleta o parcial, en tanto "Falta contrato de Trabajo de Pedro Montalva contratado bajo código del trabajo en el departamento de educación del municipio solo me remiten decreto administrativo".

4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación admitió a tramitación este amparo y mediante oficio N° E5513, de fecha 25 de abril de 2019, confirió traslado al Sr. Alcalde de la Municipalidad de El Monte, requiriendo entre otras cosas, lo siguiente: (1°) refiérase a las alegaciones de la reclamante, en el sentido que no se proporcionó copia del contrato de trabajo de don Pedro Montalva; (2°) se refiera a la eventual concurrencia de alguna circunstancia de hecho que haga procedente la denegación de la información reclamada; (3°) se pronuncie acerca de la eventual concurrencia de algunas de las causales constitucionales o legales de secreto o reserva que, a su juicio, harían procedente la denegación de la información reclamada; y, (4°) en caso de no existir inconvenientes para la entrega de la información pedida, se solicita la remisión de la misma a la recurrente con copia a este Consejo, a fin de evaluar el cierre del presente caso a través del Sistema Anticipado de Resolución de Controversias (SARC).

Luego, mediante correo electrónico de 30 de mayo de 2019, el órgano informó que envió la información faltante a la solicitante, al no existir inconveniente en la entrega de lo reclamado, de acuerdo al punto (4°) del oficio de traslado, acompañando además, la información en comento.

5) SOLICITUD DE CONFORMIDAD: Este Consejo por medio de oficio N° 14222, de fecha 7 de octubre de 2019, solicitó a la reclamante pronunciarse sobre su conformidad o disconformidad con la información entregada por el órgano, indicándole que si en el plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación no se recibiere comunicación alguna de su parte, se entenderá que se encuentra conforme con lo proporcionado por el órgano recurrido y se procederá a resolver derechamente el amparo.

A la fecha del presente acuerdo y encontrándose vencido el plazo otorgado al efecto, este Consejo no ha recibido presentación alguna de la reclamante destinada a pronunciarse en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, el presente amparo se funda en la insatisfacción de la reclamante ante la respuesta incompleta de la solicitud de información anotada en el numeral 1° de lo expositivo.

2) Que con ocasión de sus descargos el órgano reclamado complementó la información solicitada. En virtud de lo anterior, este Consejo consultó a la parte reclamante mediante oficio individualizado en el numeral 5° de lo expositivo, su conformidad con los antecedentes proporcionados por la Municipalidad, bajo apercibimiento de si no se pronunciare al respecto en el plazo señalado se entenderá que se encuentra conforme con aquellos.

3) Que a la fecha, vencido el plazo otorgado, la reclamante no se ha pronunciado expresamente en tal sentido, por lo que cabe hacer efectivo el apercibimiento señalado y concluir que doña Pamela Torres se encuentra conforme con lo informado por el Municipio, teniendo por entregado el antecedente reclamado.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Tener por entregada la información requerida por doña Pamela Torres a la Municipalidad de El Monte, por los fundamentos señalados precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Pamela Torres y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de El Monte.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.