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Néstor Orlando Sáez Zambrano con SUBSECRETARIA DEL INTERIOR Rol: C5683-19

Consejo para la Transparencia, 26/11/2019

Se tiene por entregada la información requerida a la Subsecretaría del Interior, relativa a documento que dé cuenta de los motivos por los cuales una pensión de gracia puede ser "quitada" por el gobierno a sus beneficiarios. Lo anterior, atendida la conformidad manifestada por la parte reclamante con la respuesta otorgada por el órgano reclamado, de manera extemporánea. Finalmente, se representa al órgano reclamado el hecho de no haber otorgado respuesta dentro del plazo establecido para ello.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada


Descriptores analíticos:

Tema Orden y Seguridad Interior
Materia Subsidios y Beneficios
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5683-19

Entidad pública: Subsecretaría del Interior

Requirente: Néstor Orlando Sáez Zambrano

Ingreso Consejo: 08.08.2019

RESUMEN

Se tiene por entregada la información requerida a la Subsecretaría del Interior, relativa a documento que dé cuenta de los motivos por los cuales una pensión de gracia puede ser "quitada" por el gobierno a sus beneficiarios.

Lo anterior, atendida la conformidad manifestada por la parte reclamante con la respuesta otorgada por el órgano reclamado, de manera extemporánea.

Finalmente, se representa al órgano reclamado el hecho de no haber otorgado respuesta dentro del plazo establecido para ello.

En sesión ordinaria N° 1048 del Consejo Directivo, celebrada el 21 de noviembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo Rol C5683-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: Con fecha 9 de julio de 2019, don Néstor Orlando Sáez Zambrano solicitó a la Subsecretaría del Interior "copia del documento ajustado a derecho que indica; todos los motivos, el cual la pensión de gracia puede ser quitada por el gobierno de turno a beneficiarios, vía normal, vía glosa, vía extensión de beneficio y pensión vitalicia".

2) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: Con fecha 8 de agosto de 2019, don Néstor Orlando Sáez Zambrano dedujo amparo a su derecho de acceso en contra de la Subsecretaría del Interior, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud.

3) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo, confiriendo traslado al Sr. Subsecretario del Interior, mediante oficio N° E13.526, de fecha 23 de septiembre de 2019, para que presente sus descargos y observaciones.

El órgano reclamado por medio de ordinario N° 31.442, de fecha 11 de octubre de 2019, señaló que otorgó respuesta al requerimiento mediante ordinario N° 26.334, de fecha 29 de agosto de 2019, notificado al reclamante a través de correo electrónico de fecha 30 de septiembre de 2019.

4) SOLICITUD DE PRONUNCIAMIENTO: En atención a lo señalado precedentemente este Consejo solicitó al reclamante mediante oficio N° 15.944, de fecha 5 de noviembre de 2019, se pronuncie sobre su conformidad o disconformidad con la respuesta otorgada por el órgano reclamado.

La parte reclamante por medio de correo electrónico, de fecha 7 de noviembre de 2019, manifestó "La respuesta se entregó fuera de los plazos estipulados, pero estoy conforme con la respuesta".

Y CONSIDERANDO:

1) Que el presente amparo se funda en la ausencia de respuesta a la solicitud de acceso en el plazo legal establecido para ello - 20 días hábiles-. De los antecedentes tenidos a la vista consta que el requerimiento objeto de esta reclamación no fue contestado dentro del término legal, lo que constituye una infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, así como al principio de oportunidad previsto en el artículo 11 letra h) del mismo cuerpo normativo, infracción que se representará en lo resolutivo del presente acuerdo.

2) Que en sus descargos el órgano reclamado informó que otorgó respuesta al reclamante, en virtud de lo cual, este Consejo consultó a aquel, de la forma indicada en el N° 4 de la parte expositiva de la presente decisión, pronunciamiento acerca de la suficiencia de los antecedentes proporcionados por la Subsecretaría del Interior, quien se manifestó conforme con aquellos, razón por la cual se tendrá por entregado lo pedido.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Tener por entregada la información requerida por don Néstor Orlando Sáez Zambrano a la Subsecretaría del Interior, por los fundamentos señalados precedentemente.

II. Representar al Sr. Subsecretario del Interior la infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, así como al principio de oportunidad previsto en el artículo 11 letra h) del mismo cuerpo legal, al no haber otorgado respuesta a la solicitud dentro del plazo legalmente previsto para ello. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reiteren tales infracciones.

III. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar el presente acuerdo a don Néstor Orlando Sáez Zambrano y al Sr. Subsecretario del Interior.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.