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Rodrigo Godoy Araya con MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA Rol: C4270-19

Consejo para la Transparencia, 21/11/2019

Se acoge el amparo deducido en contra del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, ordenando la entrega del expediente migratorio de la persona indicada en la solicitud. Lo anterior, por cuanto no se ha acreditado la entrega de dicha información a la parte recurrente, ni la concurrencia de alguna circunstancia de hecho o causal de reserva legal que justifique la denegación de lo solicitado. Atendido a que la información se refiere a datos personales y sensibles de la persona consultada, la entrega de lo solicitado debe ser presencial, previa acreditación por parte del solicitante de su identidad y de su calidad de apoderado, facultado expresamente al efecto por parte de la titular del expediente pedido, mediante escritura pública o instrumento privado suscrito ante notario, conforme lo instruido por este Consejo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Requiere entrega


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C4270-19

Entidad pública: Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Requirente: Rodrigo Godoy Araya.

Ingreso Consejo: 14.06.2019.

RESUMEN

Se acoge el amparo deducido en contra del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, ordenando la entrega del expediente migratorio de la persona indicada en la solicitud.

Lo anterior, por cuanto no se ha acreditado la entrega de dicha información a la parte recurrente, ni la concurrencia de alguna circunstancia de hecho o causal de reserva legal que justifique la denegación de lo solicitado.

Atendido a que la información se refiere a datos personales y sensibles de la persona consultada, la entrega de lo solicitado debe ser presencial, previa acreditación por parte del solicitante de su identidad y de su calidad de apoderado, facultado expresamente al efecto por parte de la titular del expediente pedido, mediante escritura pública o instrumento privado suscrito ante notario, conforme lo instruido por este Consejo.

En sesión ordinaria N° 1048 del Consejo Directivo, celebrada el 21 de noviembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C4270-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 7 de mayo de 2019, don Rodrigo Godoy Araya solicitó al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, lo siguiente:

"expediente migratorio de doña (...) de nacionalidad peruana". Expresa, que se encuentra asesorando judicialmente a la persona consultada, por medio de la Oficina de Derechos Humanos de Corporación de Asistencia Judicial.

2) RESPUESTA: Por Ord. N° 14842, de 22 de mayo de 2019, al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, deniega el expediente pedido, por encontrarse aún en tramitación, invocando al efecto la causal del artículo 21 N° 1, letra b) de la Ley de Transparencia.

3) AMPARO: El 14 de junio de 2019, don Rodrigo Godoy Araya dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en la respuesta negativa.

4) DESCARGOS U OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación el presente amparo, confiriendo traslado al Sr. Subsecretario del Interior, mediante oficio N° E10729, de 5 de agosto de 2019.

Posteriormente, por medio de Ord. N° 25.424, de 26 de agosto de 2019, el órgano reclamado informó que atendido el término del proceso consultado -adjuntando la resolución de término al efecto-, se allanan a la entrega del expediente pedido, solicitando su retiro presencial conforme lo ordena el N° 4.3 de la Instrucción General N° 10 dictada por este Consejo.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, lo solicitado por el reclamante, en síntesis, es el expediente migratorio de la persona indicada en el requerimiento, información que, conforme indica el organismo en sus descargos se refiere a un proceso ya concluido, allanándose por tanto a su entrega; en consecuencia, al versar lo solicitado en información que obra en poder de la entidad reclamada, en los términos descritos en los artículos 5° y 10° de la Ley de Transparencia, respecto de la cual no existen, a la fecha del presente acuerdo, circunstancias de hecho o causal de reserva legal que ponderar, se acogerá el presente amparo.

2) Que, sin perjuicio de lo anterior, en este caso, el solicitante debe concurrir al respectivo órgano público a retirar la información requerida acreditando su identidad mediante la exhibición de su cédula expedida por el Servicio de Registro Civil e Identificación, y además, demostrar que la titular del expediente consultado le otorgó el respectivo poder al efecto, por escritura pública o instrumento privado suscrito ante notario, en los términos del artículo 22 de la Ley N° 19.880. Lo anterior, en atención a la naturaleza de la información solicitada, referida a datos personales y sensibles de la persona consultada, de aquellos establecidos en el artículo 2°, letras f) y g) de la Ley N° 19.628 sobre Protección de la Vida Privada, y en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 4.3 de la Instrucción General N° 10 sobre el Procedimiento Administrativo de Acceso a la Información, dictada por este Consejo.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo deducido por don Rodrigo Godoy Araya en contra del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, en virtud de los fundamentos expuestos precedentemente.

II. Requerir al Sr. Subsecretario del Interior:

a) Hacer entrega a la reclamante de la información consignada en el numeral 1° de lo expositivo, en los términos descritos en el considerando 2).

b) Cumplir dicho requerimiento en un plazo que no supere los 5 días hábiles contados desde que la presente decisión quede ejecutoriada, bajo el apercibimiento de lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley de Transparencia.

c) Informar el cumplimiento de esta decisión mediante comunicación enviada al correo electrónico cumplimiento@consejotransparencia.cl, o a la Oficina de Partes de este Consejo (Morandé N° 360, piso 7°, comuna y ciudad de Santiago), de manera que esta Corporación pueda verificar que se dé cumplimiento a las obligaciones impuestas precedentemente en tiempo y forma.

III. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Rodrigo Godoy Araya y al Sr. Subsecretario del Interior

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.