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con MUNICIPALIDAD DE PUENTE ALTO Rol: C3559-19

Consejo para la Transparencia, 21/11/2019

Se tiene por atendida la solicitud formulada a la Municipalidad de Puente Alto, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se haya recibido comunicación alguna de parte de la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes entregados con ocasión de la gestión oficiosa realizada por este Consejo, referida a una denuncia efectuada por la solicitante.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud

Descriptores analíticos:

Tema
Materia
Tipo de Documento


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C3559-19

Entidad pública: Municipalidad de Puente Alto.

Requirente: Ana Díaz Escobedo.

Ingreso Consejo: 17.05.2019

RESUMEN

Se tiene por atendida la solicitud formulada a la Municipalidad de Puente Alto, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se haya recibido comunicación alguna de parte de la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes entregados con ocasión de la gestión oficiosa realizada por este Consejo, referida a una denuncia efectuada por la solicitante.

En sesión ordinaria N° 1048 del Consejo Directivo, celebrada el 21 de noviembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C3559-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: el 17 de abril de 2019, doña Ana Díaz Escobedo solicitó a la Municipalidad de Puente Alto la entrega de la siguiente información: "Mi informe, por escrito, por denuncia hecha a través del N° ticket 3135757".

2) RESPUESTA: Mediante comunicación de 14 de mayo de 2019, la Municipalidad requerida informó a la reclamante que: "en relación a su ticket N° 3135757, solicitud que solicita fiscalización de local comercial ubicado en (...), puedo señalar que el lugar fue fiscalizado por inspector de nuestra dirección, el cual informó que el domicilio no cuenta con patente municipal para realizar la actividad comercial (...), lo que se notificó al juzgado de policía local correspondiente a según notificación N° 148092".

3) AMPARO: El 17 de mayo de 2019, doña Ana Díaz Escobedo dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en la respuesta incompleta a la solicitud.

4) DESCARGOS U OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo, confiriendo traslado al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puente Alto, mediante Oficio N° E9601, de 19 de julio de 2019, requiriéndole: (1°) señale si, a su juicio, la respuesta otorgada al reclamante satisface íntegramente su requerimiento de información; (2°) señale si la información reclamada - informe sobre la denuncia- obra en poder del órgano que representa, constando en alguno de los soportes documentales que señala el inciso segundo del artículo 10 de Ley de Transparencia; (3°) se refiera a la eventual concurrencia de alguna circunstancia de hecho que haga procedente la denegación de la información reclamada; (4°) se pronuncie acerca de la eventual concurrencia de algunas de las causales constitucionales o legales de secreto o reserva que, a su juicio, harían procedente la denegación de la información reclamada; y, (5°) en caso de encontrarse disponible la información faltante, se solicita el envío de la misma a la recurrente, con copia a este Consejo, a fin de evaluar el posible cierre del presente amparo a través del Sistema Anticipado de Resolución de Controversias (SARC).

El referido organismo, mediante Ord. N° 644, de 6 de agosto de 2019, presentó descargos, en los que reiteró lo informado en su respuesta.

5) GESTIÓN OFICIOSA: Por medio de correo electrónico, de 9 de octubre de 2019, este Consejo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley de Transparencia, solicitó al órgano informar sobre la existencia de antecedentes que den cuenta de los hechos descritos en la respuesta a la solicitante, específicamente, acta de fiscalización, notificación enviada al Juzgado de Policía Local, recepción de la denuncia en dicho tribunal y número de rol asignado.

Luego, con fecha 15 de octubre de 2019, por medio de correo electrónico, el órgano remitió a este Consejo copia de Decreto N° 1160 que da cuenta de la información complementaria requerida.

6) SOLICITUD DE CONFORMIDAD: De acuerdo a lo señalado precedentemente, este Consejo solicitó a la reclamante, mediante oficio N° E15399, de fecha 24 de octubre de 2019, pronunciamiento respecto de la información enviada por la Municipalidad de Puente Alto, bajo el apercibimiento de que si en el plazo indicado no se recibiera comunicación alguna, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta proporcionada.

A la fecha, no consta que la reclamante haya evacuado pronunciamiento en esta sede.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de lo expuesto se desprende que el objeto de este amparo dice relación con la entrega de la información referida a una denuncia efectuada por la solicitante ante la Municipalidad de Puente Alto, la cual fue proporcionada de manera incompleta. Luego, con ocasión de la gestión oficiosa realizada por este Consejo, descrita en el numeral 5 de la parte expositiva, el órgano entregó antecedentes complementarios.

2) Que, ante la circunstancia descrita en el considerando anterior, este Consejo consultó a la parte reclamante, mediante oficio individualizado en el N° 6 de lo expositivo, su conformidad con la información proporcionada por el municipio, bajo apercibimiento que de no pronunciarse al respecto en el plazo señalado, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes entregados.

3) Que, a la fecha y encontrándose vencido el plazo otorgado, la reclamante no ha realizado presentación alguna ante este Consejo a fin de pronunciarse conforme fue pedido, por lo que cabe hacer efectivo el apercibimiento señalado y concluir que se encuentra conforme con la información entregada, teniéndose por atendida, por tanto, la solicitud que motivó la presente acción.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Tener por atendida la solicitud realizada por doña Ana Díaz Escobedo a la Municipalidad de Puente Alto, conforme a los fundamentos señalados precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar el presente acuerdo al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Puente Alto y a la requirente doña Ana Díaz Escobedo.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.