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Virgilio Gómez Oses con GOBERNACIÓN PROVINCIAL DE VALPARAÍSO Rol: C818-10

Consejo para la Transparencia, 19/11/2010

Se deduce amparo en contra de Gobernación Provincial de Valparaíso por no haber dado respuesta satisfactoria dentro de plazo legal a solicitud de información relativa a diligencias practicadas por dicho organismo, respecto de la denuncia de que uno de los vecinos del sector se habría apropiado indebidamente de un bien nacional de uso público. El Consejo declara inadmisible el amparo por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Bienes Públicos
Materia Auditoría y Control de gestión
Tipo de Documento Documentos Operacionales.Documentación presupuestaria.Otros 


Consejeros:

  • Raúl Urrutia Ávila (Unánime), Presidente
  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • Juan Pablo Olmedo Bustos (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C818-10

Entidad pública: Gobernación Provincial de Valparaíso.

Requirente: Virgilio Gómez Oses.

Ingreso Consejo: 16.11.2010.

En sesión ordinaria N° 200 del Consejo Directivo, celebrada el 19 de noviembre de 2010, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C818-10.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, D.S. N° 1086/2004 del Ministerio del Interior y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, don Virgilio Gómez Oses, con fecha 5 de octubre de 2010, denunció ante la Gobernación Provincial de Valparaíso, que uno de los vecinos del sector se habría apropiado indebidamente de un bien nacional de uso público, en particular un área verde, impidiendo que éste se utilizado por la comunidad.

2) Posteriormente, con fecha 15 de octubre pasado, el peticionario recurre nuevamente a la referida Gobernación, solicitando que le informen las diligencias practicadas por dicho organismo, respecto de la denuncia indicada precedentemente.

3) Que, el recurrente con fecha 12 de noviembre de 2010, interpuso ante la Gobernación Provincial de Valparaíso, amparo a su derecho de acceso a la información en contra de dicha repartición pública, fundado en que no le habrían entregado la información solicitada dentro del plazo legalmente establecido para ello; documento, que fue remitido a este Consejo, e ingresado a la Oficina de Partes el 16 de noviembre del presente año.

Y CONSIDERANDO:

1) Que de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado, requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12. Agregando, el inciso segundo de la citada disposición legal, que este plazo podrá ser prorrogado excepcionalmente por otros diez días hábiles, cuando existan circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada, caso en que el órgano requerido deberá comunicar al solicitante, antes del vencimiento del plazo, la prórroga y sus fundamentos.

2) Asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Decreto N° 13, de 2009, Reglamento de la Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir, por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de 15 días, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo, consta que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, el reclamante efectuó a la Gobernación Provincial de Valparaíso, un requerimiento de acceso a la información pública, el 15 de octubre de 2010;

b) Que, atendido lo establecido en la normativa antes expuesta, el plazo de veinte días de que dispone el órgano reclamado para responder a la solicitud de información de la especie, venció el 15 de noviembre de 2010;

c) Que, en consecuencia, el reclamante al haber interpuesto su amparo antes de esa fecha -esto es, el 12 de noviembre de 2010-, y al haber fundando el mismo en que el citado organismo no entregó respuesta a su solicitud de información, lo hizo en forma anticipada y por lo tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en el considerando anterior, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Virgilio Gómez Oses, no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que lo señalado en los considerandos precedentes no obsta a que el interesado interponga nuevo amparo a su derecho de acceso a la información ante este Consejo en contra de la Gobernación Provincial de Valparaíso, en el plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la solicitud de información o bien, en el evento que no reciba respuesta por parte de dicho organismo, una vez transcurrido el plazo señalado en el literal b), del considerando N° 3.

6) Asimismo, en el supuesto que el reclamante no interponga nuevo amparo de acuerdo a lo precisado en el considerando precedente, aquél puede ejercer, nuevamente, ante el reclamado, su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley N° 20.285, y, en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de 15 días contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de 20 días de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo a su derecho de acceso a la información deducido por don Virgilio Gómez Oses, con fecha 12 de noviembre de 2010, en contra de la Gobernación Provincial de Valparaíso, por las razones expuestas precedentemente.

II) Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión al señor Virgilio Gómez Oses y al señor Gobernador Provincial de Valparaíso, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Raúl Urrutia Ávila y los Consejeros don Alejandro Ferreiro Yazigi y don Jorge Jaraquemada Roblero. Se deja constancia que el Consejero don Juan Pablo Olmedo Bustos no asiste a la sesión. Certifica don Raúl Ferrada Carrasco, Director General del Consejo para la Transparencia.