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Noemí Cárcamo con GOBERNACIÓN PROVINCIAL DE TALCA Rol: C5860-19

Consejo para la Transparencia, 26/12/2019

Se tiene por entregada la información solicitada a la Gobernación Provincial de Talca, relativa a copia del informe final del proyecto "Diseño, restauración y puesta en valor de Iglesia Huenchullami". Lo anterior, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte de la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta proporcionada, de manera extemporánea, por el órgano reclamado. Finalmente, se representa al órgano reclamado el hecho de no haber otorgado respuesta dentro del plazo establecido para ello.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada la respuesta


Descriptores analíticos:

Tema Cultura y Artes
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5860-19

Entidad pública: Gobernación Provincial de Talca

Requirente: Noemí Cárcamo

Ingreso Consejo: 15.08.2019

RESUMEN

Se tiene por entregada la información solicitada a la Gobernación Provincial de Talca, relativa a copia del informe final del proyecto "Diseño, restauración y puesta en valor de Iglesia Huenchullami".

Lo anterior, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte de la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta proporcionada, de manera extemporánea, por el órgano reclamado.

Finalmente, se representa al órgano reclamado el hecho de no haber otorgado respuesta dentro del plazo establecido para ello.

En sesión ordinaria N° 1060 del Consejo Directivo, celebrada el 26 de diciembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo Rol C5860-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: Con fecha 4 de julio de 2019, doña Noemí Cárcamo solicitó a la Gobernación Provincial de Talca, "el informe final del proyecto "Diseño, restauración y puesta en valor de iglesia Huenchullami", el cual fue financiado por FNDR-BID PPVP, una inversión de $107.000.000 millones. Y el mandante fue el Gobierno Regional del Maule".

2) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: Con fecha 15 de agosto de 2019, doña Noemí Cárcamo dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Gobernación Provincial de Talca, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud.

3) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo confiriendo traslado al Sr. Gobernador Provincial de Talca mediante oficio N° E14.443, de fecha 8 de octubre de 2019, a fin de que presente sus descargos y observaciones.

El órgano reclamado por medio de ordinario N° 1151, de fecha 7 de noviembre de 2019, otorgó respuesta al requerimiento.

4) SOLICITUD DE PRONUNCIAMIENTO: En atención a lo señalado precedentemente, este Consejo solicitó a la reclamante mediante oficio N° E16.620, de fecha 19 de noviembre de 2019, se pronuncie sobre su conformidad o disconformidad con la respuesta otorgada por el órgano reclamado indicando que, si en el plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación no se recibiere comunicación alguna de su parte, se entendería que se encuentra conforme con aquella y se procederá a resolver derechamente este amparo. El antedicho oficio fue notificado el día 19 de noviembre de 2019.

Con todo, a la fecha del presente acuerdo y vencido el plazo otorgado al efecto, este Consejo no ha recibido presentación alguna de la reclamante destinada a pronunciarse en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que este amparo se funda en la ausencia de respuesta a la solicitud de acceso en el plazo legal establecido para ello - 20 días hábiles-. De los antecedentes tenidos a la vista, consta que el requerimiento objeto de esta reclamación no fue contestado dentro del término legal, lo que constituye una infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, así como al principio de oportunidad previsto en el artículo 11, letra h) del mismo cuerpo normativo, infracción que se representará en lo resolutivo del presente acuerdo.

2) Que con ocasión de sus descargos, el órgano reclamado informó haber otorgado respuesta a la solicitud de acceso que da origen al presente amparo. En virtud de lo anterior, este Consejo consultó a la parte reclamante mediante oficio individualizado en el N° 4 de la parte expositiva de la presente decisión, su conformidad con la respuesta proporcionada por la Gobernación Provincial de Talca, bajo apercibimiento de si no se pronunciare al respecto en el plazo señalado se entenderá que se encuentra conforme con aquella.

3) Que a la fecha, vencido el plazo otorgado, la reclamante no se ha pronunciado expresamente en tal sentido, por lo que cabe hacer efectivo el apercibimiento señalado y concluir que doña Noemí Cárcamo se encuentra conforme con la respuesta otorgada por la Gobernación Provincial de Talca, teniendo por entregada aquella de manera extemporánea.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33, LETRA B), DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33, LETRA B), DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Tener por entregada la información requerida por doña Noemí Cárcamo a la Gobernación Provincial de Talca, por los fundamentos señalados precedentemente.

II. Representar al Sr. Gobernador Provincial de Talca la infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, así como al principio de oportunidad previsto en el artículo 11, letra h), del mismo cuerpo legal, al no haber otorgado respuesta a la solicitud dentro del plazo legalmente previsto para ello. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reiteren tales infracciones.

III. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Noemí Cárcamo y al Sr. Gobernador Provincial de Talca.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo con lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante. El Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero no concurre al presente acuerdo por encontrarse ausente.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.