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Sheila Clara Canacer Torres con MUNICIPALIDAD DE RECOLETA Rol: C6629-19

Consejo para la Transparencia, 10/12/2019

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Recoleta fundado en que se otorgó respuesta incompleta a su petición, referida a los estados financieros de la Corporación de Deportes de Recoleta. El Consejo da por atendida la solicitud, previa realización de un procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Economía y Finanzas
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Ausente), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C6629-19

Entidad pública: Municipalidad de Recoleta.

Requirente: Sheila Clara Canacer Torres.

Ingreso Consejo: 25.09.2019.

En sesión ordinaria N° 1057 de su Consejo Directivo, celebrada el 10 de diciembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C6629-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, atendido el amparo deducido por doña Sheila Clara Canacer Torres en contra de la Municipalidad de Recoleta, fundado en que se otorgó respuesta incompleta a su petición, referida a los estados financieros de la Corporación de Deportes de Recoleta; este Consejo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), obtuvo por parte del organismo información complementaria que daría respuesta al requerimiento. En particular, señaló que no existen estados financieros que entregar, por cuanto la Corporación de Deportes se encuentra en proceso de regulación de los mismos a fin que estos cumplan con la normativa vigente.

2) Que, en razón de lo anterior, mediante oficio N° E16453, de 13 de noviembre de 2019, este Consejo solicitó a la requirente que en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la información entregada. Además, se le indicó expresamente que en el evento que este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte en el plazo conferido, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta remitida por el órgano reclamado y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

3) Que, en el plazo, la parte reclamante por correo electrónico señaló: "bien es cierto, se me entrega información acerca de una auditoría contable, ésta sólo cubre hasta principios del año 2018 y no se completa la información, por lo que solicito se pida a la reclamada las remesas recibidas durante el año 2018 y lo que va del año 2019".

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, señaló que el organismo había otorgado respuesta incompleta a su solicitud.

3) Que, en el contexto del procedimiento SARC, la Municipalidad de Recoleta complementó la respuesta inicialmente otorgada al requerimiento, indicando que no existen estados financieros de la Corporación de Deportes, toda vez que actualmente se encuentran en proceso de regularización de los mismos.

4) Que, este Consejo consultó a la reclamante si se encontraba conforme con la respuesta entregada, quien, manifestó su disconformidad, únicamente porque el órgano reclamado no había proporcionado las remesas recibidas durante el año 2018 y lo que va del 2019. Al respecto cabe señalar, que el municipio al informar que la Corporación de Deportes, no cuenta con los estados financieros por encontrarse en proceso de regularización, dio respuesta al requerimiento formulado, no pudiendo el reclamante con su pronunciamiento, extender la acción de amparo a aspectos que no formaron parte de su solicitud de información original, razón por la cual, este Consejo considera atendido el requerimiento por parte del órgano reclamado.

5) Que, lo señalado precedentemente, no obsta a que la parte recurrente formule una nueva solicitud de acceso a la información pública ante la Municipalidad de Recoleta, requiriendo en forma clara y precisa la entrega de la información que a través de su pronunciamiento, indicó que no había sido entregada; y en caso de ser ésta denegada o no respondida dentro del plazo legal, concurra a este Consejo a presentar amparo a su derecho de acceso a la información pública, dentro del plazo legal señalado en el artículo 24 de la referida ley.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud realizada por doña Sheila Clara Canacer Torres a la Municipalidad de Recoleta, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Sheila Clara Canacer Torres y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Recoleta, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante. Se hace presente que el Consejero don Marcelo Drago Aguirre no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.