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Juan Tapia Carvajal con INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL (IPS) Rol: C7578-19

Consejo para la Transparencia, 26/12/2019

Se dedujo amparo en contra del Instituto de Previsión Social, fundado en la respuesta incompleta a su solicitud de información, relativa al bono de reconocimiento que indica, entregado a la AFP ProVida. En dicha presentación, la parte reclamante señaló lo siguiente: "Me llega un mail indicando que supuestamente la información me la entregaran a mi persona, pero yo vivo en la Quinta Región y todos los ChileAtiende se encuentran en paro, tampoco indican que Informacion entregaran, solo indican que está disponible en 2 fojas, solicito asegurarme que la respuesta sea a lo menos lo solicitado y que esta si bien es necesario que sea entregada a mi persona que a lo menos la envíen eliminando los datos personales con el fin de que sea lo solicitado y no una estrategia para cerrar el caso sin obtener la información que se solicita". El Consejo declara inadmisible el amparo, toda vez que no se pudo advertir la infracción cometida. Y llamado a subsanarlo, no se realizó presentación alguna para ello.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Falta de subsanación


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Ausente)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C7578-19

Entidad pública: Instituto de Previsión Social.

Requirente: Juan Tapia Carvajal.

Ingreso Consejo: 07.11.2019.

En sesión ordinaria N° 1060 de su Consejo Directivo, celebrada el 26 de diciembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C7578-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 07 de noviembre de 2019, don Juan Tapia Carvajal dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra del Instituto de Previsión Social, fundado en la respuesta incompleta a su solicitud de información, relativa al bono de reconocimiento que indica, entregado a la AFP ProVida. En dicha presentación, la parte reclamante señaló lo siguiente: "Me llega un mail indicando que supuestamente la información me la entregaran a mi persona, pero yo vivo en la Quinta Región y todos los ChileAtiende se encuentran en paro, tampoco indican que Informacion entregaran, solo indican que está disponible en 2 fojas, solicito asegurarme que la respuesta sea a lo menos lo solicitado y que esta si bien es necesario que sea entregada a mi persona que a lo menos la envíen eliminando los datos personales con el fin de que sea lo solicitado y no una estrategia para cerrar el caso sin obtener la información que se solicita".

2) Que, en virtud del análisis de admisibilidad del presente amparo, no fue posible advertir infracción cometida por parte del Instituto de Previsión Social, ya que, éste indica expresamente en su respuesta que en caso de residir fuera del Área Metropolitana, el requirente le informe el Centro de Atención Previsional más cercano para hacer el envió de la información. En razón de ello y conforme a lo previsto en el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento de la Ley de Transparencia, se dispuso, mediante oficio N° E17752, de 10 de diciembre de 2019, solicitar a la parte recurrente subsanar su presentación, advirtiéndole expresamente, que en caso de no hacerlo en el plazo de 5 días hábiles en los términos indicados, éste se declararía inadmisible.

3) Que, atendida la renuncia expresa por parte del reclamante a ser notificado vía postal, el oficio individualizado precedentemente, fue entregado en la dirección de correo electrónico consignada en el amparo, con fecha 10 de diciembre de 2019, sin que a la data del presente acuerdo, este Consejo haya recibido presentación alguna destinada a subsanar en los términos ya referidos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, atendido lo dispuesto en los artículos 24 y siguientes de la Ley de Transparencia y los artículos 36 y 46 de su Reglamento, corresponde a este Consejo examinar la admisibilidad del reclamo presentado por la parte requirente, en atención a los requisitos establecidos en dichas disposiciones.

3) Que, en efecto, el artículo 24, inciso segundo, de la Ley de Transparencia previene que la reclamación "deberá señalar claramente la infracción cometida y los hechos que la configuran, y deberá acompañarse de los medios de prueba que los acrediten en su caso". Por su parte, el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento dispone que "Si el particular omitiese alguno de los requisitos de interposición, el Consejo Directivo podrá ordenarle subsanar las omisiones o aclarar la solicitud o reclamo en un plazo de cinco días hábiles, indicándole que, si así no lo hiciere, se declarará inadmisible".

4) Que, como se desprende de la parte expositiva de esta decisión, al momento de realizar el análisis de admisibilidad del presente amparo, no fue posible advertir la infracción cometida por parte del Instituto de Previsión Social, razón por la cual, este Consejo ejerció la facultad prevista en el citado artículo 46 del Reglamento, sin que la parte interesada haya efectuado presentación alguna para tal efecto. En consecuencia, procede declarar la inadmisibilidad del amparo, al tenor de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y el artículo 46 ya referido.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por don Juan Tapia Carvajal en contra del Instituto de Previsión Social, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Juan Tapia Carvajal y al Sr. Director Nacional del Instituto de Previsión Social, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante. El Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero no concurre al presente acuerdo por encontrarse ausente.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.