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Pablo Infante Riba con SUBSECRETARÍA DE TELECOMUNICACIONES Rol: C7631-19

Consejo para la Transparencia, 03/12/2019

Se dedujo amparo en contra de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, fundado en que la empresa Equifax no dio respuesta a la solicitud referente al número de teléfonos móviles o smartphone que hayan sido importados o comercializados dentro del territorio nacional. El Consejo declara inadmisible el amparo, por ausencia de infracción.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción


Descriptores analíticos:

Tema Telecomunicaciones
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Ausente)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C7631-19

Entidad pública: Subsecretaría de Telecomunicaciones.

Requirente: Pablo Infante Riba.

Ingreso Consejo: 11.11.2019.

En sesión ordinaria N° 1053 de su Consejo Directivo, celebrada el 03 de diciembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C7631-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 23 de septiembre de 2019, don Pablo Infante Riba efectuó una solicitud de información ante la Subsecretaría de Telecomunicaciones, mediante la cual requirió información relativa al número de teléfonos móviles o smartphone que hayan sido importados o comercializados dentro del territorio nacional.

2) Que, mediante Ordinario N° 13397 de 16 de octubre de 2019, el órgano recurrido otorgó respuesta a la solicitud, mediante la cual, señaló no contar con la información requerida, debido a que dichos antecedentes eran administrados por el Organismo Administrador de Base de Datos de IMEI "OABI". Al respecto, indicó que actualmente "OABI" está adjudicado a la empresa Equifax y entregó los datos de contacto de dicha empresa.

3) Que, el 11 de noviembre de 2019, don Pablo Infante Riba dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, fundado en que la empresa Equifax no le ha dado respuesta a su requerimiento. Al respecto, indicó que con fecha 18 de octubre de 2019, contactó por correo electrónico a la empresa Equifax, quienes hasta la fecha no le han dado respuesta.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, a fin de resolver la admisibilidad de la reclamación deducida, primeramente es necesario determinar si ésta cumplió con los requisitos legales, en particular, si los hechos denunciados constituyen una infracción a la Ley de Transparencia.

2) Que, es preciso señalar que el artículo 24 de la Ley de Transparencia al referirse al objeto al que se extiende el amparo por denegación de acceso a la información dispone: "Vencido el plazo previsto en el artículo 14 para la entrega de la documentación requerida, o denegada la petición, el requirente tendrá derecho a recurrir ante el Consejo establecido en el Título V, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información". Por su parte, el inciso 2° agrega: "La reclamación deberá señalar claramente la infracción cometida y los hechos que la configuran".

3) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado al presente amparo, se advierte que no existe una infracción al artículo 24 de la Ley de Transparencia y 36 de su Reglamento. Ello, por cuanto, consta que el órgano reclamado dentro del plazo legal, otorgó respuesta al requerimiento, indicando no contar con los antecedentes requeridos, y proporcionando los datos de contacto de la empresa que administra dicha información.

4) Que, de acuerdo a lo señalado previamente, este Consejo estima que, en la especie, no existe una vulneración al derecho de acceso a la información de la parte recurrente, por lo que el amparo deducido, adolece de la falta de un elemento habilitante para su interposición, en cuyo mérito se declarará inadmisible. Lo anterior, dado que la parte reclamante no alega respecto de la respuesta otorgada por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, sino más bien, realiza su presentación producto de la falta de respuesta al correo electrónico remitido ante la empresa Equifax, el 16 de octubre pasado, lo cual, no corresponde a una solicitud de información. Además, es preciso aclarar que dicha empresa no es un sujeto obligado por la Ley de Transparencia, por lo que no corresponde a este Consejo pronunciarse al respecto.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo deducido por don Pablo Infante Riba en contra de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Pablo Infante Riba y a la Sra. Subsecretaria de Telecomunicaciones, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y los Consejeros don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante. Se hace presente que la Consejera doña Gloria de la Fuente González no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.