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Jorge Armando Espinoza Díaz con MUNICIPALIDAD DE MAIPÚ Rol: C5983-19

Consejo para la Transparencia, 03/12/2019

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Maipú, fundado en que se otorgó respuesta incompleta, por cuanto no se proporcionó copia del contrato de trabajo del año 2019 y su decreto de desvinculación, en relación a una serie de antecedentes laborales que solicitó relativos a su persona. El Consejo da por atendida la solicitud, previo procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5983-19

Entidad pública: Municipalidad de Maipú.

Requirente: Jorge Armando Espinoza Díaz.

Ingreso Consejo: 21.08.2019.

En sesión ordinaria N° 1053 de su Consejo Directivo, celebrada el 03 de diciembre de 2019, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C5983-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, atendido el amparo deducido por don Jorge Armando Espinoza Díaz en contra de la Municipalidad de Maipú, fundado en que se otorgó respuesta incompleta, por cuanto no se proporcionó copia del contrato de trabajo del año 2019 y su decreto de desvinculación, en relación a una serie de antecedentes laborales que solicitó relativos a su persona; dicho organismo, al ser notificado por este Consejo de la presente reclamación, complementó la respuesta inicialmente otorgada, proporcionando al requirente los antecedentes reclamados.

2) Que, en razón de lo anterior, este Consejo derivó el presente amparo al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), y mediante oficio N° E16451, de 13 de noviembre de 2019, este Consejo solicitó al requirente que en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la respuesta entregada. Además, se le indicó expresamente que en el evento que este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte en el plazo conferido, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta remitida por el órgano reclamado y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

3) Que, atendida la renuncia expresa de la parte reclamante a la notificación postal, el oficio individualizado en el numeral anterior, fue enviado a la casilla electrónica informada en el amparo, el 14 de noviembre de 2019, sin que a la fecha del vencimiento del plazo establecido para tales efectos, este Consejo haya recibido presentación alguna de la parte reclamante destinada a pronunciarse en los términos solicitados.

4) Que, fuera de plazo otorgado, el 22 de noviembre de 2019, don Jorge Armando Espinoza Díaz, indicó su disconformidad con la respuesta entregada por el municipio, en síntesis, señaló que la respuesta es incompleta, toda vez que sólo entregaron copia del contrato de trabajo y el decreto de desvinculación. Agregó, que no han sido proporcionados los otros antecedentes solicitados, ya que estos habrían sido retenidos en el municipio, al no firmar el acta de recepción conforme.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, señaló que el organismo había otorgado respuesta incompleta a su solicitud.

3) Que, al evacuar el traslado conferido por este Consejo, el órgano reclamado complementó la respuesta inicialmente otorgada, proporcionando copia del contrato del año 2019 y el decreto de desvinculación solicitados.

4) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer respecto de la respuesta proporcionada por el órgano recurrido, quien no se pronunció sobre su conformidad o disconformidad dentro del plazo indicado, razón por la cual se tendrá por atendido el requerimiento.

5) Que, se hace presente al Sr. Jorge Armando Espinoza Díaz, que la presentación ingresada a este Consejo con fecha 22 de noviembre de 2019, no puede ser considerada, toda vez que se realizó fuera del plazo de los 3 días hábiles otorgados para tal efecto. Además, es preciso señalar, que sólo con ocasión de su pronunciamiento, usted informó que no había retirado los antecedentes laborales que el órgano puso a su disposición, ya que al momento de ingresar su amparo, únicamente, indicó que se había otorgado respuesta incompleta, por cuanto, no se habían proporcionado copia del contrato y el decreto de desvinculación, documentación por la cual se dio tramitación a su reclamo.

6) Que, sin perjuicio de lo resuelto, se solicita a la Municipalidad de Maipú, en virtud del principio de facilitación, establecido en el artículo 11, letra f) de la Ley de Transparencia, hacer entrega al Sr. Espinoza Díaz de la documentación que por medio de la Resolución N° 868, de 05 de agosto de 2019, había puesto a su disposición.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud realizada por don Jorge Armando Espinoza Díaz a la Municipalidad de Maipú, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Jorge Armando Espinoza Díaz y a la Sra. Alcaldesa de la Municipalidad de Maipú, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y los Consejeros don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante. Se hace presente que la Consejera doña Gloria de la Fuente González no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.