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Jorge Ríos del Río con MUNICIPALIDAD DE CORRAL Rol: C4396-19

Consejo para la Transparencia, 27/02/2020

Se tiene por atendida la solicitud formulada a la Municipalidad de Corral, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta proporciona por el organismo durante el curso del presente amparo, relativo al proyecto "Mirador Morro Gonzalo". Se representa el hecho de no haber otorgado respuesta en el término legal establecido para ello.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C4396-19

Entidad pública: Municipalidad de Corral.

Requirente: Jorge Ríos del Río.

Ingreso Consejo: 19.06.2019.

RESUMEN

Se tiene por atendida la solicitud formulada a la Municipalidad de Corral, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte la reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta proporciona por el organismo durante el curso del presente amparo, relativo al proyecto "Mirador Morro Gonzalo".

Se representa el hecho de no haber otorgado respuesta en el término legal establecido para ello.

En sesión ordinaria N° 1075 del Consejo Directivo, celebrada el 27 de febrero de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C4396-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 8 de mayo de 2019, don Jorge Ríos del Río solicitó a la Municipalidad de Corral:

"(...) información relativa al proyecto denominado "PROYECTO CONSTRUCCIÓN MIRADOR MORRO GONZALO" encargado por la Ilustre Municipalidad de Corral que se inicia por el permiso de edificación cuyo número desconozco, ubicado en el conocido sector de Morro Gonzalo a un costado de ruta T-450 que une la comuna de Corral con el sector de Chaihuín, incluyendo todo el expediente de edificación, foliado y certificado por el Sr. Secretario Municipal o ministro de fe que corresponda, con sus anexos, informes y planos".

2) AUSENCIA DE RESPUESTA Y AMPARO: El 19 de junio de 2019, don Jorge Ríos del Río dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Municipalidad de Corral, fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud.

3) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación, acordó admitir a tramitación el presente amparo, confiriendo traslado al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Corral, mediante Oficio N° 11221 de 13 de agosto de 2019.

El órgano reclamado omitió pronunciarse respecto de la reclamación deducida, sin perjuicio de ello, este Consejo verificó en el sitio web "Portal de Transparencia", que con fecha 2 de septiembre de 2019, el organismo otorgó respuesta al solicitante.

4) SOLICITUD DE CONFORMIDAD: Conforme lo indicado precedentemente, este Consejo, mediante oficio N° E1092 de fecha 27 de enero de 2020, solicitó al reclamante se pronuncie sobre su conformidad o disconformidad con la respuesta entregada por el organismo, indicándole que si en el plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación del oficio aludido no se recibiera comunicación alguna de su parte, se entendería su conformidad y procedería a resolver derechamente el amparo.

El mencionado oficio fue notificado el 29 de enero de 2020 en la dirección electrónica consignada por el reclamante en su amparo, atendida su renuncia expresa a la notificación postal.

Con todo, a la fecha del presente acuerdo y encontrándose vencido el plazo otorgado al efecto, este Consejo no ha recibido presentación alguna del interesado destinada a pronunciarse en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, el artículo 14 de la Ley de Transparencia dispone que la autoridad o jefatura del organismo requerido deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contados desde la recepción de la misma. No obstante ello, la solicitud en análisis no fue respondida dentro del plazo legal indicado. En razón de lo anterior, este Consejo representará al organismo, en lo resolutivo de la presente decisión, la infracción tanto a la precitada disposición, como al principio de oportunidad consagrado en el artículo 11, letra h), del cuerpo legal citado.

2) Que, el presente amparo se funda en la ausencia de respuesta por parte de la Municipalidad de Corral, a la solicitud descrita en el numeral 1) de lo expositivo; procediendo la entidad recurrida, durante la tramitación de este procedimiento, a su otorgamiento.

3) Que, ante la circunstancia descrita en el considerando anterior, este Consejo consultó a la parte reclamante, mediante oficio individualizado en el N° 4 de lo expositivo, su conformidad con la respuesta proporcionada por el órgano reclamado, bajo apercibimiento que de no pronunciarse al respecto en el plazo señalado, se entenderá que se encuentra conforme con la información entregada.

4) Que, a la fecha y encontrándose vencido el plazo otorgado, la parte reclamante no ha realizado presentación alguna ante este Consejo pronunciándose expresamente en tal sentido, por lo que cabe hacer efectivo el apercibimiento señalado y concluir que se encuentra conforme con lo informado por el órgano recurrido, teniéndose, en consecuencia, por atendida la solicitud de información cuya falta de respuesta motivó la presente reclamación.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Tener por atendida la solicitud de información realizada por don Jorge Ríos del Río a la Municipalidad de Corral, por los fundamentos señalados precedentemente.

II. Representar al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Corral, la infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, y al principio de oportunidad consagrado en el artículo 11, letra h) de la citada ley, al haber otorgado respuesta al solicitante fuera del término legal. Lo anterior, con la finalidad de que se adopten las medidas necesarias para que, en lo sucesivo, no se reiteren tales infracciones.

III. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar el presente acuerdo a don Jorge Ríos del Río y al Sr.Alcalde de la Municipalidad de Corral.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta.