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José Tomás Saphores Balmaceda con SEREMI DE SALUD REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO Rol: C2303-19

Consejo para la Transparencia, 27/02/2020

Se tiene por entregada la información solicitada a la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago, relativa a los antecedentes técnicos, fundamentos de hecho y de derecho, reuniones, actas, trabajos y demás, que fueron tenidos presentes para los efectos de fundar la autorización sanitaria que se indica. Lo anterior, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte del reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por entregada


Descriptores analíticos:

Tema Salud
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2303-19

Entidad pública: Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago

Requirente: José Tomás Saphores Balmaceda

Ingreso Consejo: 24.03.2019

RESUMEN

Se tiene por entregada la información solicitada a la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago, relativa a los antecedentes técnicos, fundamentos de hecho y de derecho, reuniones, actas, trabajos y demás, que fueron tenidos presentes para los efectos de fundar la autorización sanitaria que se indica.

Lo anterior, tras hacer efectivo el apercibimiento consistente en que transcurrido el plazo señalado, sin que se recibiere comunicación alguna de parte del reclamante, se entenderá que se encuentra conforme con los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado.

En sesión ordinaria N° 1075 del Consejo Directivo, celebrada el 27 de febrero de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo Rol C2303-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: Con fecha 4 de marzo de 2019, don José Tomás Saphores Balmaceda solicitó a la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago, "Autorización Sanitaria: "Instructivo para Sala de Procedimientos de Vicios de Refracción", emitido por el Subdepartamento de Profesiones Medicas, del SEREMI de la Región Metropolitana. Solicito: Todos los antecedentes técnicos, fundamentos de hecho y de derecho, reuniones, actas, trabajos y demás antecedentes que fueron tenidos presentes para los efectos de fundar la dilatación de esa actuación".

2) RESPUESTA: La Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago, por medio de correo electrónico de fecha 20 de marzo de 2019, adjuntó formulario "Requisitos técnicos y administrativos para autorización de Sala de Procedimientos de Vicios de Refracción", en el título "Marco Legal" se encuentran los antecedentes normativos que respaldan la autorización de ese tipo de establecimientos.

3) AMPARO: Con fecha 24 de marzo de 2019, don José Tomás Saphores Balmaceda dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago, fundado en la respuesta incompleta o parcial.

4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo confiriendo traslado a la Sra. Secretaria Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago mediante oficio N° E6725, de fecha 17 de mayo de 2019, a fin de que presente sus descargos y observaciones.

El órgano reclamado por medio de ordinario N° 3868, de fecha 18 de junio de 2019, complementó lo informado con ocasión de su respuesta.

5) SOLICITUD DE PRONUNCIAMIENTO: En atención a lo señalado precedentemente, este Consejo solicitó al reclamante mediante oficio N° E498, de fecha 16 de enero de 2020, se pronuncie sobre su conformidad o disconformidad con lo informado por el órgano reclamado indicando que, si en el plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación no se recibiere comunicación alguna de su parte, se entendería que se encuentra conforme con aquellos y se procederá a resolver derechamente este amparo. El antedicho oficio fue notificado el día 20 de enero de 2020.

Con todo, a la fecha del presente acuerdo y vencido el plazo otorgado al efecto, este Consejo no ha recibido presentación alguna del reclamante destinada a pronunciarse en los términos requeridos.

Y CONSIDERANDO:

1) Que el presente amparo se funda en la respuesta incompleta o parcial. Al respecto, el órgano reclamado, con ocasión de sus descargos, complementó la información otorgada en su oportunidad. En virtud de lo anterior, este Consejo consultó a la parte reclamante mediante oficio individualizado en el N° 5 de la parte expositiva de la presente decisión, su conformidad con los antecedentes proporcionados por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago, bajo apercibimiento de si no se pronunciare al respecto en el plazo señalado se entenderá que se encuentra conforme con aquellos.

2) Que a la fecha, vencido el plazo otorgado, el reclamante no se ha pronunciado expresamente en tal sentido, por lo que cabe hacer efectivo el apercibimiento señalado y concluir que don José Tomás Saphores Balmaceda se encuentra conforme con lo informado por la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago, teniendo por entregados los antecedentes solicitados.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33, LETRA B), DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33, LETRA B), DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Tener por entregada la información requerida por don José Tomás Saphores Balmaceda a la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago, por los fundamentos señalados precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don José Tomás Saphores Balmaceda y a la Sra. Secretaria Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana de Santiago.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo con lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.