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Cristián Pérez Sáez con MUNICIPALIDAD DE GUAITECAS Rol: C7462-19

Consejo para la Transparencia, 10/03/2020

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Guaitecas, fundado en la ausencia de respuesta a una petición, donde se requirió la Resolución en donde se indique el término de la Asesoría Técnica de Obra Proyecto Eólico, ID 4733-37-LE17. El Consejo da por atendida la solicitud, previo procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Gestión y administración territorial (Urbanismo)
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C7462-19

Entidad pública: Municipalidad de Guaitecas.

Requirente: Cristián Pérez Sáez.

Ingreso Consejo: 31.10.2019.

En sesión ordinaria N° 1080 de su Consejo Directivo, celebrada el 10 de marzo de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C7462-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 31 de octubre de 2019, don Cristián Pérez Sáez dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Guaitecas, fundado en la ausencia de respuesta a su petición, donde requirió la Resolución en donde se indique el término de la Asesoría Técnica de Obra Proyecto Eólico, ID 4733-37-LE17.

2) Que, tras haber subsanado la reclamación según fue solicitado, este Consejo determinó acoger a trámite el amparo y procedió a conferir traslado. En respuesta a ello, con fecha 29 de enero de 2020, la Municipalidad de Guaitecas, mediante ORD. N° 46, de la misma data, proporcionó una respuesta al requerimiento, en la cual remitió copia de la resolución requerida.

3) Que, en atención a los antecedentes proporcionados por el órgano reclamado, este Consejo derivó el presente amparo al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), y mediante oficio N° E2488, de 27 de febrero de 2020, este Consejo solicitó al requirente que en el plazo de 3 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la información entregada. Además, se le indicó expresamente que en el evento que este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte en el plazo conferido, se entenderá que se encuentra conforme con la respuesta remitida por el órgano reclamado y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

4) Que, mediante correo electrónico, de 28 de febrero de 2020, la parte reclamante manifestó su disconformidad con la información remitida por el órgano reclamado en relación a las razones del término de dicha asesoría. En particular, señaló: "Por mi parte, no se establece de manera clara un desacato a alguna instrucción indicada por la Inspector Fiscal según lo indicado por el Contralor Interno de la Contralaría Región de Aysén, en cuanto este Contralor Interno me indicó que solo las ausencias indicadas por la Municipalidad son la causa fundamental del término del contrato. Para que se verifique y analice lo indicado se adjuntan imágenes del libro de asistencia, el cual la Municipalidad de Guaitecas lo eliminó. Por lo anterior, la Municipalidad una vez más está actuando de forma fraudulenta ya que, da fe de todas estas situaciones un funcionario despedido por una investigación de la misma Contraloría)". Adjunta fotografías del libro de asistencias.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, señaló que el organismo no otorgó respuesta a su requerimiento.

3) Que, al evacuar el traslado conferido por este Consejo, el órgano reclamado otorgó respuesta al requerimiento, proporcionando al reclamante copia de la Resolución solicitada.

4) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer con la información proporcionada por el órgano recurrido, quien no manifestó disconformidad alguna en relación a las obligaciones establecidas en la Ley de Transparencia; sino más bien, efectuó alegaciones en orden a cuestionar el contenido del documento remitido, y los fundamentos de la decisión adoptada por la autoridad del servicio en relación al contrato. Al respecto, es preciso hacer presente que, tales alegaciones, no resultan procedentes en esta sede, sino que se ajustan más bien al ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 19 N° 14 de la Constitución Política de la República, y no con el derecho de acceso a la información pública.

5) Que, por lo tanto, al proporcionar el municipio la copia de la Resolución de término de contrato solicitado, otorgó respuesta íntegra al requerimiento formulado. De esta forma, no existiendo alegaciones relacionadas con la falta de entrega de la información, es que este Consejo considera atendido el requerimiento por parte del órgano reclamado.

6) Que, lo anterior, no obsta a que la parte reclamante recurra directamente ante la Contraloría Regional de Aysén a efectuar las presentaciones y reclamaciones que estime pertinente, acompañando los antecedentes que disponga en relación a los cuestionamientos que realiza con ocasión de su pronunciamiento.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud realizada por don Cristián Pérez Sáez a la Municipalidad de Guaitecas, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Cristian Pérez Sáez y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Guaitecas, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia doña David Ibaceta Medina.