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Juan Pedro Sotomayor Rojas con MUNICIPALIDAD DE CAUQUENES Rol: C2313-20

Consejo para la Transparencia, 02/06/2020

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Cauquenes, fundado en la ausencia de respuesta a una solicitud referente a la copia de las Instrucciones, Certificaciones, Memorándum y documentos que se indican. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2313-20

Entidad pública: Municipalidad de Cauquenes.

Requirente: Juan Pedro Sotomayor Rojas.

Ingreso Consejo: 05.05.2020.

En sesión ordinaria N° 1102 de su Consejo Directivo, celebrada el 02 de junio de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C2313-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 06 de marzo de 2020, don Juan Pedro Sotomayor Rojas, efectuó una presentación ante la Contraloría Regional del Maule, mediante la cual requirió la copia de las Instrucciones, Certificaciones, Memorándum y documentos que se indican.

2) Que, con fecha 06 de abril de 2020, mediante Oficio N°2183, de 03 de abril de 2020, la Contraloría Regional del Maule habría informado al reclamante la derivación de su presentación, en virtud del artículo 13 de la Ley de Transparencia, a la Municipalidad de Cauquenes, por ser ellos el órgano competente para dar respuesta al mismo.

3) Que, el 05 de mayo de 2020, don Juan Pedro Sotomayor Rojas, dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Cauquenes, fundado en la ausencia de respuesta a su solicitud.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de acuerdo con los antecedentes aportados por la parte reclamante, consta que el amparo fue interpuesto en forma extemporánea. Ello, por cuanto el oficio de derivación de la solicitud a la Municipalidad de Cauquenes, data del 03 de abril de 2020. Por lo que, pese a no tener certeza respecto de la fecha en que dicho oficio ingresó al municipio, en caso de haber ocurrido el mismo día en que se emitió la derivación, esto es, el 03 de abril, el órgano reclamado contaría, a partir de la fecha ya aludida, con 20 días hábiles para dar respuesta al requerimiento, en los términos establecidos en el artículo 16 de la Ley de Transparencia y el artículo 23 de su Reglamento. Por ende, a la data en que se dedujo la presente reclamación, el pasado 05 de mayo de 2020, aún se encontraba vigente el plazo para dar respuesta a la solicitud de información del reclamante, cuyo plazo vencía el mismo 05 de mayo. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada y; por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, lo precedentemente señalado no obsta a que la reclamante en el futuro formule nuevamente una solicitud de acceso a la información ante el municipio reclamado o cualquier otro órgano de la Administración del Estado, en los términos previstos en la Ley de Transparencia; y en caso de no recibir respuesta dentro de plazo o ésta se deniegue, concurra a este Consejo a presentar amparo a su derecho de acceso a la información pública, dentro del plazo legal señalado en el artículo 24 de la referida ley

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por don Juan Pedro Sotomayor Rojas en contra de la Municipalidad de Cauquenes, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Juan Pedro Sotomayor Rojas y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Cauquenes, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.