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Tania Tabilo con MUNICIPALIDAD DE VALDIVIA Rol: C7751-19

Consejo para la Transparencia, 14/04/2020

Se acoge el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Valdivia, referido a la declaración de patrimonio e intereses del funcionario municipal que indica para los años 2018 y 2019, teniéndose por cumplida la obligación de informar con ocasión de los descargos. En virtud del principio de facilitación previsto en el artículo 11, letra f), de la Ley de Transparencia, se remitirán a la reclamante los descargos evacuados en esta sede por la Municipalidad de Valdivia.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Totalmente

Descriptores analíticos:

Tema
Materia
Tipo de Documento


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C7751-19

Entidad pública: Municipalidad de Valdivia

Requirente: Tania Tabilo

Ingreso Consejo: 19.11.2019

RESUMEN

Se acoge el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Valdivia, referido a la declaración de patrimonio e intereses del funcionario municipal que indica para los años 2018 y 2019, teniéndose por cumplida la obligación de informar con ocasión de los descargos.

En virtud del principio de facilitación previsto en el artículo 11, letra f), de la Ley de Transparencia, se remitirán a la reclamante los descargos evacuados en esta sede por la Municipalidad de Valdivia.

En sesión ordinaria N° 1088 del Consejo Directivo, celebrada el 14 de abril de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C7751-19.

VISTO:

Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 17 de octubre de 2019, doña Tania Tabilo solicitó a la Municipalidad de Valdivia la siguiente información: "Declaración de patrimonio e intereses del funcionario municipal que indica para los años 2018 y 2019".

2) RESPUESTA: El 16 de noviembre de 2019, la Municipalidad de Valdivia respondió a dicho requerimiento de información indicando, mediante ORD N° 1489, de 8 de noviembre de 2019, que remitió las declaraciones de intereses y patrimonio del funcionario consultado.

3) AMPARO: El 19 de noviembre de 2019, doña Tania Tabilo dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en que gran parte del documento enviado no es legible.

4) SISTEMA ANTICIPADO DE RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (SARC): Este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a SARC, a fin de obtener por parte del órgano requerido la entrega de la información solicitada. Atendido que el órgano no cumplió con lo requerido dentro del plazo conferido, se tuvo por fracasado el SARC.

5) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo, confiriendo traslado al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Valdivia, mediante Oficio N° E18849, de 27 de diciembre de 2019 solicitando que: (1°) indique si, a su juicio, la respuesta otorgada al reclamante satisface íntegramente su requerimiento de información, especialmente considerando que parte de la información proporcionada es ilegible; y, (2°) en el evento de pretender complementar la respuesta a la solicitud, remítasela directamente a la parte recurrente, aplicando la divisibilidad respectiva, en caso de existir datos de carácter personal y/o sensible, de conformidad a la Ley 19.628, con copia a este Consejo, a fin de evaluar la finalización del presente amparo, a través del Sistema Anticipado de Resolución de Controversias (SARC).

Por ORD. N° 157, de 24 de enero de 2020, el órgano reclamado hace llegar sus descargos a este Consejo y a la reclamante, acompañando copia de las declaraciones de intereses y patrimonio de funcionario que indica, para los años 2018 y 2019.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, el presente amparo se basa en la falta de conformidad de la solicitante con la respuesta entregada por la Municipalidad de Valdivia, referida a la declaración de patrimonio e intereses del funcionario municipal que indica para los años 2018 y 2019, toda vez que la respuesta acompañada resulta ilegible.

2) Que, el órgano reclamado con ocasión de sus descargos acompaña en forma legible e íntegra la información solicitada por la reclamante, a saber: copia de las declaraciones de intereses y patrimonio de funcionario que indica, para los años 2018 y 2019.

3) Que, en virtud de lo anterior se acoge el presente amparo, teniéndose por entregada la información en los términos pedidos con ocasión de los descargos. Sin perjuicio de lo anterior y en virtud del principio de facilitación, dispuesto en el artículo 11 letra f), de la Ley de Transparencia, se ordenará que los descargos del órgano reclamado sean puestos en conocimiento del reclamante conjuntamente con la notificación de la presente decisión.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el amparo deducido por doña Tania Tabilo, en contra de la Municipalidad de Valdivia, en virtud de los fundamentos expuestos precedentemente y tener por entregada la información con ocasión de los descargos.

II. Remitir al reclamante, conjuntamente con la notificación de la presente decisión, los descargos evacuados en esta sede por la Municipalidad de Valdivia, ello en virtud del principio de facilitación previsto en el artículo 11, letra f), de la Ley de Transparencia.

III. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Tania Tabilo y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Valdivia.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. Con todo, los órganos de la Administración del Estado no podrán intentar dicho reclamo en contra de la resolución del Consejo que otorgue el acceso a la información solicitada, cuando su denegación se hubiere fundado en la causal del artículo 21 N° 1 de la Ley de Transparencia. Además, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial el 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y sus Consejeros doña Gloria de la Fuente González, don Marcelo Drago Aguirre y don Francisco Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.