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NN NN con OTRAS INSTITUCIONES Rol: C2288-20

Consejo para la Transparencia, 14/07/2020

Se dedujo reclamo en contra de la Fundación Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile, fundado en que la información relativa al "Presupuesto asignado y su ejecución" se encuentra desactualizada. En particular, relató lo siguiente: "con fecha 22 de abril del año 2020 aun no actualizan información con respecto a balance y estado de resultado año 2019, ya que figura el provisorio junio año 2019..." (sic). El Consejo acoge el reclamo, por infracción a las normas de transparencia.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Requiere entrega


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN RECLAMO ROL C2288-20

Entidad pública: Fundación Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile.

Requirente: NN. NN.

Ingreso Consejo: 04.05.2020.

En sesión ordinaria N° 1114 de su Consejo Directivo, celebrada el 14 de julio de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C2288-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 04 de mayo de 2020, una persona que solicitó reserva de identidad, en adelante NN.NN., dedujo reclamo por infracción a los deberes de transparencia activa en contra de la Fundación Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile, fundado en que la información relativa al "Presupuesto asignado y su ejecución" se encuentra desactualizada. En particular, relató lo siguiente: "con fecha 22 de abril del año 2020 aun no actualizan información con respecto a balance y estado de resultado año 2019, ya que figura el provisorio junio año 2019..." (sic).

2) Que, con fecha 12 de mayo de 2020, la Dirección de Fiscalización revisó el banner de Transparencia Activa del órgano reclamado, particularmente el ítem "Información Presupuestaria", donde constató que la institución presenta información desactualizada del presupuesto asignado, modificaciones y balance de ejecución presupuestaria. Por lo anterior, este Consejo, mediante oficio N° E10004 de fecha 30 de junio de 2020 confirió traslado a la Sra. Directora Ejecutiva de la Fundación Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile, solicitándole que presente sus descargos u observaciones.

3) Que, mediante carta N° 03/2020 de 03 de julio de 2020, el órgano reclamado remitió sus descargos, señalando que la Fundación Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile es una entidad jurídica sin fines de lucro que se ha acogido de forma voluntaria a las directrices de la Ley de Transparencia. No obstante ello, respecto de la alegación efectuada por la parte recurrente, indicaron que, si bien la información no pudo haber estado publicada, a la fecha, la información se encuentra efectivamente publicada, dando cuenta que la observación realizada por la parte reclamante ya fue subsanada.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, conforme al artículo 7° letra k) de la Ley de Transparencia y 51° letra k) del reglamento de la misma Ley, los órganos de la Administración del Estado, deben mantener a disposición permanente del público, a través de sus sitios electrónicos, la información sobre el presupuesto asignado, así como los informes sobre su ejecución. Asimismo, el artículo 50 del citado reglamento señala que dicha información deberá ser actualizada mensualmente, al menos, dentro de los primeros diez días de cada mes. Por último, la instrucción general N° 11 dictada por este Consejo, complementa lo señalado en las disposiciones antes citadas respecto a la forma de dar cumplimiento a las obligaciones de Transparencia Activa que pesan sobre los órganos de la Administración del Estado.

2) Que, conforme lo expuesto, contrastada las obligaciones legales y reglamentarias indicadas en el considerando precedente, con las situaciones descritas en el informe de la Dirección de Fiscalización al que se alude el numeral 2° de la parte expositiva de la presente decisión, es posible establecer la veracidad de la denuncia formulada, y en consecuencia, la infracción del artículo 7 letra k) de la Ley de Transparencia, por cuanto a la fecha de la fiscalización realizada por este Consejo, el órgano reclamado no mantenía disponible la información relativa al presupuesto asignado y su ejecución de forma actualizada al año 2020, razón por la cual se acogerá la presente reclamación.

3) Que, sin perjuicio de lo resuelto, se procedió a verificar que el órgano reclamado procedió a publicar y actualizar la información relativa a sus estados financieros del presente año, según consta en el banner de Transparencia Activa del órgano reclamado, al que se puede acceder a través del siguiente link: http://www.orquestajuvenilchile.com/transparencia/2019/EstadosFinancieros/DEF%202020%20EF%20Fund%20Orquestas%20Juv%20e%20Inf%20Chile%20Aud19.pdf

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el reclamo por infracción a las normas de transparencia activa interpuesto por NN. NN. en contra de la Fundación Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile, por las consideraciones expuestas en el presente acuerdo; sin embargo, atendido lo señalado en el considerando 3), se tiene por subsanada la infracción detectada.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a NN. NN. y a la Sra. Directora Ejecutiva de la Fundación Orquestas Juveniles e Infantiles de Chile, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.