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Juan Pedro Sotomayor Rojas con MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Rol: C2787-20

Consejo para la Transparencia, 28/07/2020

Se dedujo amparo en contra de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, fundado en la respuesta incompleta o parcial otorgada a su petición, mediante la cual, solicitó informes que aprueban solicitudes de pago mensual e instrucción de trabajo, con atención al asunto que indica; dicho organismo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), remitió información complementaria al requerimiento formulado. El Consejo da por atendida la solicitud, previo procedimiento SARC.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C2787-20

Entidad pública: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

Requirente: Juan Pedro Sotomayor Rojas.

Ingreso Consejo: 26.05.2020.

En sesión ordinaria N° 1117 de su Consejo Directivo, celebrada el 28 de julio de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C2787-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, atendido el amparo deducido por don Juan Pedro Sotomayor Rojas en contra de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, fundado en la respuesta incompleta o parcial otorgada a su petición, mediante la cual, solicitó informes que aprueban solicitudes de pago mensual e instrucción de trabajo, con atención al asunto que indica; dicho organismo, en virtud de la derivación de la presente reclamación al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), remitió información complementaria al requerimiento formulado.

2) Que, en razón de lo anterior, mediante oficio N° E10068, de 30 de junio de 2020, este Consejo solicitó al reclamante que en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la información entregada. Además, se le indicó expresamente que en el evento que este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte en el plazo conferido, se entenderá que se encuentra conforme con la información remitida por el órgano reclamado y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

3) Que, estando dentro de plazo, con fecha 05 de julio de 2020, la parte reclamante emitió pronunciamiento, en virtud del cual, desestimó la parte de la respuesta complementaria referente a los párrafos 3° y 4°, por no ajustarse al contexto del amparo. Asimismo, indicó tener a bien, aquella parte en que se alega no disponer de registro escrito respecto de la información requerida, quedando por una instrucción de no hacer los servicios no incluidos contractualmente y no pagados. Con todo, la parte reclamante efectuó una declaración en los siguientes términos: "(...) quede constancia expresa y fuera del contexto del amparo en tratamiento, que yo Juan Pedro Sotomayor Rojas, doy fe que no recibí instrucción para detener los servicios alegados a la Contraloría General de la Republica (en los Reclamos: 161.882/2018 y 167.704/2019) en forma verbal, tampoco escrita, tampoco telemática dentro de la casilla de correo electrónico que fuera asignada a la prestación de servicios contractuales originaria y, luego la mutación (...)" (sic).

4) Que, atendido la falta de claridad en la presentación precitada, con fecha 20 de julio de 2020, se solicitó al requirente complementar su pronunciamiento, en orden a: "(1°) aclarar si la respuesta complementaria proporcionada por el órgano reclamado, mediante correo electrónico de 17 de junio de 2020, satisface o no su requerimiento, considerando que usted, ha manifestado tener a bien que el órgano no dispone de registro escrito, quedando por una instrucción de no hacer los servicios no incluidos contractualmente y no pagados (sin que la información requerida obre este en soporte documental); y, (2°) en el evento de manifestar su disconformidad, precise la infracción cometida por el órgano reclamado". Para lo anterior, se otorgó un plazo de dos días hábiles, bajo el mismo apercibimiento del numeral 2) precedente.

5) Que, la comunicación individualizada en el numeral precedente, fue remitido al correo electrónico consignado en el amparo, el día 20 de julio de 2020, sin que a la data del presente acuerdo este Consejo haya recibido presentación alguna de la parte interesada destinada a pronunciarse en los términos solicitados.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información señaló que recibió una respuesta incompleta o parcial a su solicitud.

3) Que, en el marco del procedimiento SARC el órgano reclamado remitió una respuesta complementaria a la solicitud.

4) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer respecto de la información otorgada, quien no se pronunció sobre su conformidad o disconformidad dentro del plazo indicado, por lo que cabe concluir que se encuentra conforme con la misma.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud realizada por don Juan Pedro Sotomayor Rojas a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar a la Directora General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Juan Pedro Sotomayor Rojas y al Sr. Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico del Consejo para la Transparencia don David Ibaceta Medina.