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Sergio Varela Artigues con MUNICIPALIDAD DE GUAITECAS Rol: C5170-20

Consejo para la Transparencia, 01/09/2020

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Guaitecas, fundado en que se considera que la prórroga del plazo de respuesta no se ajusta a la ley. El Consejo declara inadmisible el amparo , por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente
  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C5170-20

Entidad pública: Municipalidad de Guaitecas.

Requirente: Sergio Varela Artigues.

Ingreso Consejo: 24.08.2020.

En sesión ordinaria N° 1127 de su Consejo Directivo, celebrada el 01 de septiembre de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C5170-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 27 de julio de 2020, don Sergio Varela Artigues realizó una solicitud de información a la Municipalidad de Guaitecas, a través de la cual, requirió copia de las actas de las sesiones que indica.

2) Que, la Municipalidad de Guaitecas, mediante correo ORD. N°552, de 24 de agosto de 2020 -notificado dentro de plazo-, comunicó a don Sergio Varela Artigues la prórroga del plazo de respuesta de su solicitud.

3) Que, con fecha 24 de agosto de 2020, don Sergio Varela Artigues dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Guaitecas, fundado en que considera que la prórroga del plazo de respuesta no se ajusta a la ley.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, la parte requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública, dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

2) Que, asimismo, el inciso segundo del artículo 14 de la Ley de Transparencia, referido a los plazos con los cuales disponen los órganos de la Administración del Estado para pronunciarse sobre las solicitudes, establece lo siguiente: "Este plazo podrá ser prorrogado excepcionalmente por otros diez días hábiles, cuando existan circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada, caso en que el órgano requerido deberá comunicar al solicitante, antes del vencimiento del plazo, la prórroga y sus fundamentos".

3) Que, de acuerdo con los antecedentes que obran en poder de este Consejo, consta que el amparo fue interpuesto en forma extemporánea. Lo anterior, por cuanto, el plazo con el que disponía la Municipalidad de Guaitecas para pronunciarse sobre la solicitud, ya sea entregando la información o negándose a ello, considerando que se comunicó -dentro de plazo- la prórroga del plazo de respuesta, vence el 07 de septiembre de 2020. Por ende, a la fecha en que se dedujo la presente reclamación -el 24 de agosto pasado- todavía se encontraba vigente el plazo para dar respuesta al requerimiento. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada, y; por tanto, extemporánea.

4) Que, atendido lo expuesto precedentemente, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, lo señalado en los considerandos precedentes, no obsta a que el interesado interponga ante este Consejo un nuevo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del organismo reclamado, lo que deberá efectuar en el plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de la respuesta a la solicitud de información; o bien, en caso de no recibir respuesta, tiene como fecha límite hasta el 29 de septiembre de 2020.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, el amparo deducido por don Sergio Varela Artigues en contra de la Municipalidad de Guaitecas, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General (S) y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Sergio Varela Artigues y al Sr. Alcalde Municipalidad de Guaitecas, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.