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Andrea Cayumil Fernández con SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS (SII) Rol: C1497-11

Consejo para la Transparencia, 14/03/2012

Se dedujo amparo en contra del Servicio de Impuestos Internos, fundado en que la información entregada por dicho órgano se encontraría incompleta sobre información relativa a las estadísticas de número de empresas, número de inicios de actividades y códigos del formulario 22, desagregados por región, rubro y subrubro. El Consejo señaló que la reclamante se encuentra conforme con la información entregada por la institución reclamada, y la señalada conducta importa un desistimiento tácito del procedimiento iniciado, lo que no está prohibido por el ordenamiento jurídico, por lo que, atendido tal desistimiento, debe tenerse por concluido el procedimiento.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Desistimiento


Descriptores analíticos:

Tema Economía y Finanzas
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1497-11

Entidad pública: Servicio de Impuestos Internos.

Requirente: Andrea Cayumil Fernández.

Ingreso Consejo: 05.12.2011.

En sesión ordinaria N° 322 del Consejo Directivo, celebrada el 14 de marzo de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1497-11.

VISTOS:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 27 de octubre de 2011, doña Andrea Cayumil Fernández solicitó al Servicio de Impuestos Internos, información relativa a las estadísticas de número de empresas, número de inicios de actividades y códigos del formulario 22, desagregados por región, rubro y subrubro.

2) Que, con fecha 28 de noviembre de 2011, el Servicio de Impuestos Internos dio respuesta a la solicitud de información de la Sra. Cayumil Fernández en los siguientes términos:

i) La estadística de número de empresas se encuentra disponible en la página web del S.I.I. http://www.sii.cl/estadisticas/empresas.htm, para el período comprendido entre 2005-2010;

ii) La estadística de inicio de actividades para los años 2005-2009 fue entregada mediante respuesta a su solicitud AE006C90002961 (de fecha 12 de agosto de 2010);

iii) La estadística de códigos de Formulario 22, se entrega en otro archivo que contiene los datos de los códigos 628, 630, 631, 633, 643 para los años 2005-2009, y los códigos 91, 628, 630, 631, 632, 633, 636, 643, 647 y 785, para el año 2010, desagregados por región, rubro y subrubro, puesto que parte de la información ya fue entregada mediante respuesta a solicitud AE006C90002961 (de fecha 12 de agosto de 2011).

3) Que, posteriormente, el 02 de diciembre de 2011, doña Andrea Cayumil Fernández dedujo amparo a su derecho de acceso a la información a través de la Gobernación Provincial de Concepción, e ingresado a este Consejo el 05 de diciembre del 2011, en contra del Servicio de Impuestos Internos, fundado en que la información entregada por dicho órgano se encontraría incompleta.

Señala la requirente que sólo se entregó una parte de la información solicitada. Previamente se habría entregado estadísticas por tamaño de empresa. En esta ocasión se solicitó por región.

4) Que, en sesión ordinaria N° 307, de 30 de diciembre de 2011, el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia acordó admitir a tramitación el presente amparo y derivarlo a la Unidad de Promoción y Clientes de esta Corporación, encargada del Plan de Soluciones Alternativas de Controversias, a fin de realizar las gestiones destinadas a obtener una salida anticipada al amparo deducido.

5) Que, como resultado de dichas gestiones, el Servicio de Impuestos Internos remitió a este Consejo, a través de correo electrónico de fecha 18 de enero de 2012, una serie de antecedentes, a través de los cuales se daría respuesta al requerimiento de información que originó el presente amparo.

6) Que, de conformidad a lo anterior, el Consejo Directivo del esta Corporación en sesión N° 314, de 27 de enero de 2012, acordó solicitar a la reclamante, pronunciarse sobre si la respuesta a su solicitud de información proporcionada por el órgano reclamado satisface o no su requerimiento de información de fecha 27 de octubre de 2011, lo que se materializó mediante el Oficio Nº 302, de 27 de enero de 2012, el que fue despachado a la reclamante con esa misma fecha y en el que se le advirtió, expresamente, que el referido pronunciamiento debía realizarse dentro del plazo de 5 días hábiles desde la notificación del citado Oficio, haciéndole presente que, si en el plazo antes indicado este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte, entenderá que se encuentra conforme con la respuesta otorgada por el Servicio de Impuestos Internos y su intención de no perseverar en amparo deducido en su contra.

7) Que, habiéndosele requerido un pronunciamiento expreso a la reclamante acerca de su conformidad con la información remitida por el servicio reclamado, aquélla no ha efectuado presentación alguna ante este Consejo, refiriéndose al respecto.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, al no manifestar la reclamante su parecer con la información proporcionada por el Servicio de Impuestos Internos dentro del plazo otorgado al efecto, y encontrándose vencido éste, esta Corporación llega a la conclusión de que doña Andrea Cayumil Fernández se encuentra conforme con la información entregada por la institución reclamada.

2) Que, la señalada conducta importa un desistimiento tácito del procedimiento iniciado, lo que no está prohibido por el ordenamiento jurídico.

3) Que, atendido tal desistimiento, debe tenerse por concluido el procedimiento en el amparo Rol C1497-11.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES, Y 33, LETRA B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Aprobar el desistimiento de doña Andrea Cayumil Fernández en el amparo C1497-11.

II. Encomendar al Director General de este Consejo notificar la presente decisión a doña Andrea Cayumil Fernández y al Sr. Director Nacional del Servicio de Impuestos Internos, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu.