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Yheni León Borquéz con DIRECCIÓN DEL TRABAJO Rol: C4467-20

Consejo para la Transparencia, 22/09/2020

Una persona dedujo amparo en contra de la Dirección del Trabajo, fundado en que recibió una respuesta negativa a su solicitud. Consejo derivó el presente amparo al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC). Consejo da por atendida la solicitud.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Da por atendida la solicitud

Descriptores analíticos:

Tema
Materia
Tipo de Documento

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C4467-20

Entidad pública: Dirección del Trabajo

Requirente: Yheni León Borquéz

Ingreso Consejo: 29.07.2020

En sesión ordinaria N° 1130 del Consejo Directivo, celebrada el 22 de septiembre de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C4467-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, atendido el amparo deducido por doña Yheni León Borquéz en contra de la Dirección del Trabajo, fundado en que recibió una respuesta negativa a su solicitud, referida a los "oficios y jurisprudencia de esta Dirección del Trabajo mediante los cuales autorizo para beneficio de las AFP, el cobro de Reajustes, Intereses y Recargos en la cobranza previsional realizada con posterioridad a la Ley N 21.023 del 2017"; dicho organismo, al ser notificado por este Consejo de la presente reclamación, proporcionó una respuesta complementaria a lo solicitado, indicando de forma expresa que no existe ningún oficio por los que se autorice lo indicado por la parte reclamante.

2) Que, en virtud de lo anterior, este Consejo derivó el presente amparo al "Sistema Anticipado de Resolución de Controversias" (SARC), y mediante oficio E15194 - 2020, de 7 de septiembre de 2020, solicitó a la parte requirente que en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del referido documento, se pronunciara respecto de la respuesta entregada. Además, se le indicó expresamente que en el evento que este Consejo no recibiera comunicación alguna de su parte en el plazo conferido, se entenderá que se encuentra conforme con la información remitida por el organismo recurrido y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

3) Que, con fecha 10 de septiembre de 2020 y en respuesta al oficio precedente, la reclamante se manifestó disconforme con la respuesta indicó "bastaría con que la DT me responda a mí, porque soy la requirente de información, informándome lo pertinente de la Ley 21.023". Conforme a lo anterior, se solicitó a la reclamante complementar dicho pronunciamiento, a fin de que aclare la infracción del organismo e indique a qué hace referencia su comunicación, otorgándose un plazo de 3 días hábiles, bajo apercibimiento de que si nada señalaba, se entenderá que se encuentra conforme con la información remitida por el organismo recurrido y se procedería a resolver el amparo interpuesto.

4) Que, en respuesta a lo anterior, la reclamante aclaró que el organismo reclamado no le ha dado respuesta a ella directamente, señalando lo siguiente: "Hasta la fecha, la Subsecretaría no me ha dado respuesta a mi Yheni León, concretamente, no me ha entregado información alguna. La Subsecretaria primero derivó a la SP (sin darme respuesta), y luego respondió al CPLT (sin darme respuesta)".

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 33, letra b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la misma Ley.

2) Que, la parte reclamante al solicitar amparo a su derecho de acceso a la información, señaló que el organismo recibió una respuesta negativa a su solicitud.

3) Que, al evacuar el traslado conferido por este Consejo, el órgano reclamado indicó de forma expresa que no existe ningún oficio por los que se autorice lo indicado por la parte reclamante.

4) Que, este Consejo consultó a la parte reclamante, su parecer con la respuesta otorgada, quien se pronunció disconforme con la misma, toda vez que no se habría proporcionado una respuesta dirigida directamente a ella.

5) Que, en relación a lo expuesto por la parte recurrente, se advierte que lo reclamado no configura una infracción al artículo 24 de la Ley de Transparencia, por cuanto, su pronunciamiento tiene por objeto alegar que no se otorgó una respuesta en forma directa a ella, siendo una alegación meramente formal y que no se enmarca dentro de las hipótesis establecidas en el artículo 24, ya citado, debido a que no alega por la falta o la denegación infundada de la información solicitada; conforme a lo cual, se dará por atendida la solicitud formulada.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Dar por atendida la solicitud realizada por doña Yheni León Borquez en contra de la Dirección del Trabajo, previa realización de un procedimiento de SARC.

II. Encomendar al Director General (S) y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Yheni León Borquez y al Sr. Director Nacional del Trabajo, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.