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Fiorella Repetto Giavelli con SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL Rol: C6749-20

Consejo para la Transparencia, 27/10/2020

Se dedujo amparo en contra de la Superintendencia de Seguridad Social, fundado en la respuesta incompleta a una solicitud referente a lo siguiente: "Nuevamente solicito se me regrese el archivo original que entregué el día 06 de septiembre de 2019, en oficinas ubicadas en Av. Jorge Montt N° 955, como parte de la reclamación ingresada a la Asociación Chilena de Seguridad por cobertura del Seguro Laboral cuyo Folio expediente es R-62337-2019. El código de expediente del siniestro fue CUN 5307137. Los archivo R-62337-2019 es el que permitirá que la entidad reclamada haga reembolso de los gastos realizados por la reclamante durante la enfermedad laboral sostenida el año 2019, por lo cual agradecería se haga una pronta devolución de dicho expediente en original. En caso de no tener acceso al original quisiera se me haga llegar el archivo escaneado, el cual fue ingresado en septiembre de 2019, y estaba accesible en página web Mi Portal, pero ya no se encuentra disponible por cambios en la plataforma" (sic). El Consejo declara inadmisible el amparo, por ausencia de infracción.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción


Descriptores analíticos:

Tema Trabajo
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C6749-20

Entidad pública: Superintendencia de Seguridad Social.

Requirente: Fiorella Repetto Giavelli

Ingreso Consejo: 21.10.2020.

En sesión ordinaria N° 1139 de su Consejo Directivo, celebrada el 27 de octubre de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C6749-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 06 de octubre de 2020, doña Fiorella Repetto Giavelli realizó una solicitud de información a la Superintendencia de Seguridad Social, mediante la cual solicitó lo siguiente: "Nuevamente solicito se me regrese el archivo original que entregué el día 06 de septiembre de 2019, en oficinas ubicadas en Av. Jorge Montt N° 955, como parte de la reclamación ingresada a la Asociación Chilena de Seguridad por cobertura del Seguro Laboral cuyo Folio expediente es R-62337-2019. El código de expediente del siniestro fue CUN 5307137. Los archivo R-62337-2019 es el que permitirá que la entidad reclamada haga reembolso de los gastos realizados por la reclamante durante la enfermedad laboral sostenida el año 2019, por lo cual agradecería se haga una pronta devolución de dicho expediente en original. En caso de no tener acceso al original quisiera se me haga llegar el archivo escaneado, el cual fue ingresado en septiembre de 2019, y estaba accesible en página web Mi Portal, pero ya no se encuentra disponible por cambios en la plataforma" (sic).

2) Que, mediante ORD. N° 3122 de fecha 07 de octubre de 2020 la Superintendencia de Seguridad Social entregó una respuesta a la solicitud de información, mediante la cual se indica que se hace entrega de los antecedentes referidos al expediente administrativo PAE código R-62337-2019, en formato digital.

3) Que, con fecha 21 de octubre de 2020, doña Fiorella Repetto Giavelli interpuso amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Superintendencia de Seguridad Social, fundando en la respuesta incompleta o parcial a su solicitud. Al efecto, indicó lo siguiente: "Para que ACHS haga reembolso de los gastos generados durante mi enfermedad, me solicita los documentos originales que tiene SUSESO en su poder. Razón por la cual solicito los documentos en papel, originales para que sean enviados a mi correo postal".

Y CONSIDERANDO:

1) Que, a fin de resolver la admisibilidad del amparo de la especie, primeramente, es necesario determinar si éste cumplió con los requisitos legales, en particular, si los hechos denunciados constituyen una infracción a la Ley de Transparencia.

2) Que, es preciso señalar que el artículo 10 de la Ley de Transparencia al referirse a las materias a las que se extiende el derecho de acceso a la información dispone: "El acceso a la información comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en actos, resoluciones, actas, expedientes, contratos y acuerdos, así como a toda información elaborada con presupuesto público, cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga, salvo las excepciones legales".

3) Que, de acuerdo a los antecedentes expuestos por la parte reclamante, se concluye que su comparecencia en esta instancia no es a consecuencia de la falta de entrega de aquella información contenida en alguno de los soportes que señala el artículo 10 precitado. Ello, por cuanto, parte de la presentación objeto de reclamación, tiene por finalidad que el órgano reclamado proceda a realizar la devolución del archivo original correspondiente a la reclamación efectuada a la Asociación Chile de Seguridad, cuyo Folio de expediente es R-62337-2019, lo que no dice relación con el derecho de acceso a la información pública, sino que más bien corresponde al ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 19 N° 14 de la Constitución Política de la República, razón por la que no cabe referirse respecto de ello en esta sede.

4) Que, en consecuencia, no habiéndose ejercido el derecho de acceso a la información pública en los términos exigidos por la Ley de Transparencia, fuerza concluir que no puede tener lugar una solicitud en que se pida a este Consejo, el amparo de tal derecho, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, lo señalado precedentemente, no obsta a que la parte recurrente formule una solicitud de acceso a la información pública a la Superintendencia de Seguridad Social o cualquier otro órgano de la Administración del Estado, en los términos previstos en la Ley de Transparencia, en particular en sus artículos 5° y 10, a través de los canales que correspondan, requiriendo en forma clara y precisa la entrega de un determinado acto, documento o antecedente que se encuentre en poder del organismo.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el amparo interpuesto por doña Fiorella Repetto Giavelli en contra de la Superintendencia de Seguridad Social, por las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General (S) y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Fiorella Repetto Giavelli y al Sr. Superintendente de Seguridad Social, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González, y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.