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NN NN con MUNICIPALIDAD DE BUIN Rol: C4439-20

Consejo para la Transparencia, 27/10/2020

Se dedujo reclamo en contra de la Municipalidad de Buin, fundado en que la información correspondiente al Ítem de "Actos y resoluciones con efectos sobre terceros" se encontraría desactualizada. Específicamente señaló "se omite publicación del Decreto Alcaldicio N° 2189 de 2018". El Consejo acoge el reclamo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Totalmente


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN RECLAMO ROL C4439-20

Entidad pública: Municipalidad de Buin.

Requirente: N.N. N.N.

Ingreso Consejo: 27.07.2020.

En sesión ordinaria N° 1139 de su Consejo Directivo, celebrada el 27 de octubre de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C4439-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 27 de julio de 2020, ingresó a este Consejo oficio de la Contraloría General de la República, en el cual una persona que solicitó la reserva de su identidad -en adelante N.N.N.N.-, dedujo reclamo por infracción a los deberes de transparencia activa en contra de la Municipalidad de Buin, fundado en que la información correspondiente al Ítem de "Actos y resoluciones con efectos sobre terceros" se encontraría desactualizada. Específicamente señaló "se omite publicación del Decreto Alcaldicio N° 2189 de 2018".

2) Que, con fecha 04 de agosto de 2020, la Dirección de Fiscalización revisó el banner de Transparencia Activa del órgano reclamado, particularmente el ítem "Actos y Resoluciones con efectos sobre terceros", donde constató lo señalado respecto de la falta de publicación del Decreto que se indica.

3) Que, mediante oficio N° E16362, de 28 de septiembre de 2020 confirió traslado al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Buin, y solicitó, en especial, se refiriera a las medidas que implementará para subsanar la observación detectada.

4) Que, mediante correo electrónico de 22 de octubre de 2020, el órgano reclamado remitió sus descargos, señalando que se solicitó a la Unidad de Informática el link para publicar el Decreto Alcaldicio N° 2189, de fecha 24 de agosto de 2018, asimismo, se remitió copia de dicho decreto a este Consejo.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, conforme al artículo 7° letra g) de la Ley de Transparencia, los órganos de la Administración del Estado, deben mantener a disposición permanente del público, a través de sus sitios electrónicos, la información relativa a los actos y resoluciones con efectos sobre terceros. Asimismo, el artículo 50 del citado reglamento señala que dicha información deberá ser actualizada mensualmente, al menos, dentro de los primeros diez días de cada mes. Por último, la instrucción general N° 11 dictada por este Consejo, complementa lo señalado en las disposiciones antes citadas respecto a la forma de dar cumplimiento a las obligaciones de Transparencia Activa que pesan sobre los órganos de la Administración del Estado.

2) Que, conforme lo expuesto, contrastada las obligaciones legales y reglamentarias indicadas en el considerando precedente, con las situaciones descritas por el órgano en sus descargos, es posible establecer la veracidad de la denuncia formulada, y en consecuencia, la infracción del artículo 7 letra g) de la Ley de Transparencia, por cuanto a la fecha de la fiscalización realizada por este Consejo, el órgano reclamado no mantenía actualizada la información relativa a los actos y resoluciones con efectos sobre terceros, específicamente el decreto alcaldicio al que se hace referencia, razón por la cual se acogerá la presente reclamación.

3) Que, atendido lo señalado por el órgano reclamado, se procedió a revisar el banner de Transparencia Activa dispuesto en su página web institucional, específicamente el ítem reclamado, donde se verificó que la información a la que se refiere la reclamación se encuentra publicada.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Acoger el reclamo por infracción a las normas de transparencia activa interpuesto por N.N. N.N. en contra de la Municipalidad de Buin, por las consideraciones expuestas en el presente acuerdo; sin embargo, atendido lo señalado en el considerando 3° se tiene por subsanada la infracción detectada.

II. Encomendar al Director General (S) y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a N.N. N.N. y al Sr. Alcalde de la Municipalidad de Buin, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.