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Servicio Electoral de Chile con OTRAS INSTITUCIONES Rol: C6338-20

Consejo para la Transparencia, 20/10/2020

Se dedujo reclamo en contra del Partido Nuevo Tiempo, través del cual indica que la información de los ítem "Facultades, funciones y atribuciones de cada uno de sus unidades u órgano" y "Sanciones aplicadas al partido político" se encuentra incompleta y desactualizada. En específico se señala que no se publica información durante el trimestre abril - jun 2020. El Consejo declara inadmisible el reclamo, por ausencia de infracción.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Ausencia de infracción


Descriptores analíticos:

Tema Grupos de interés especial
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN RECLAMO ROL C6338-20

Entidad pública: Partido Nuevo Tiempo.

Requirente: Servicio Electoral de Chile.

Ingreso Consejo: 24.09.2020.

En sesión ordinaria N° 1138 del Consejo Directivo, celebrada el 20 de octubre de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C6338-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia; y, las disposiciones aplicables del decreto con fuerza de ley N° 4, de 2017, de MINSEGPRES, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.603, orgánica constitucional de los partidos políticos.

TENIENDO PRESENTE:

Que, con fecha 24 de septiembre de 2020, el Servicio Electoral de Chile, dedujo reclamo por infracción a las normas de Transparencia Activa en contra del Partido Nuevo Tiempo, a través del cual indica que la información de los ítem "Facultades, funciones y atribuciones de cada uno de sus unidades u órgano" y "Sanciones aplicadas al partido político" se encuentra incompleta y desactualizada. En específico se señala que no se publica información durante el trimestre abril - jun 2020.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 8° de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por infracción a las normas sobre transparencia activa, de acuerdo al procedimiento de amparo establecido en los artículos 24 y siguientes de la misma Ley.

2) Que, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 49 del Decreto con Fuerza de Ley N° 4, de 2017, de MINSEGPRES, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.603, Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos, éstos deben mantener a disposición permanente del público, a través de sus sitios electrónicos, los antecedentes que enumera. A su turno, la Instrucción General N° 12 dictada por este Consejo, sobre Transparencia Activa de los Partidos Políticos, complementa lo señalado en los artículos antes citados, respecto a la forma de dar cumplimiento a las obligaciones de transparencia activa que pesan sobre dichas entidades.

3) Que, en lo que dice relación a la presente reclamación, cabe señalar que, el numeral 1.2, letra c) de la Instrucción General N° 12, sobre Transparencia Activa de los Partidos Políticos, señala respecto de la orgánica del partido, que se deberán informar las unidades u órganos internos del partido político, las facultades, funciones y atribuciones de cada uno de ellos, según lo señalen sus estatutos. A su vez, sobre las sanciones aplicadas al organismo, el numeral 1.9 de la referida Instrucción, indica que se deberá incluir un link que informe de todas aquellas sanciones que han sido aplicadas al respectivo partido político, en conformidad al procedimiento establecido en los artículos 56 y siguientes de la Ley N° 18.603, las cuales deberán ser publicadas en una planilla, una vez que éstas se encuentren ejecutoriadas. Finalmente, el numeral 3 agrega que la información deberá actualizarse en forma trimestral, dentro de los 10 primeros días hábiles del mes posterior a la conclusión del trimestre respectivo. Para estos efectos, los meses de actualización son los siguientes: enero, abril, julio y octubre.

4) Que, conforme a lo anterior, con fecha 16 de octubre de 2020, se ingresó al banner de "Transparencia Activa Partidos Políticos", disponible en el sitio web de la institución reclamada, verificando respecto de los ítems objeto de reclamo, que el Partido Nuevo tiempo mantiene a disposición permanente del público la información respecto de la estructura orgánica, funciones y facultades de sus unidades internas y la referente a las sanciones aplicadas a la entidad, para el trimestre correspondiente al período entre los meses de abril y junio de 2020.

5) Que, en consecuencia, no fue posible establecer el incumplimiento a las disposiciones contempladas en el artículo 49 del decreto con fuerza de ley N° 4, de 2017, de MINSEGPRES, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.603, y a la Instrucción General N° 12, sobre Transparencia Activa de los Partidos Políticos; por lo que este Consejo concluye que el reclamo interpuesto, adolece de la falta de un elemento habilitante para su interposición, por lo que se declarará inadmisible.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible el reclamo por infracción a las normas de transparencia activa interpuesto por el Servicio Electoral de Chile en contra del Partido Nuevo Tiempo, por ausencia de infracción al artículo 7° de la Ley de Transparencia y al artículo 51 de su Reglamento.

II. Encomendar al Director General (S) y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión al Servicio Electoral de Chile y al Sr. Presidente del Partido Nuevo Tiempo, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.