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Cristian Manríquez Yáñez con MUNICIPALIDAD DE VILCÚN Rol: C6320-20

Consejo para la Transparencia, 20/10/2020

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Vilcun, fundado en la denegación de información a su solicitud efectuada el 3 de septiembre de 2020, mediante la cual requirió información sobre el aporte recibido por las familias que indica. Al respecto, indicó: "Destaco, que soy concejal en ejercicio, por lo que de acuerdo a la ley 18.695, la administración debiera responder en 15 días, y para hacerlo de una manera más formal, subo a la página de transparencia mis solicitudes, tomando más del tiempo que este medio exige (20 días, más un adicional de 10 día, y ahora una prórroga mayor producto de la pandemia) encuentro que no es justo, más bien considero que la administración solo pone obstáculos a este concejal para que realice su labor de fiscalización, es por esto que presento mi malestar ante el consejo de la transparencia, para evitar que este tipo de obstáculos se eviten en el futuro" (sic). Con fecha 2 de octubre de 2020 el órgano reclamado comunicó la prórroga del plazo para otorgar respuesta por 10 días hábiles, informando que el nuevo plazo vence el 19 de octubre. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Francisco Javier Leturia Infante (Unánime)
  • Gloria de la Fuente González (Unánime)
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C6320-20

Entidad pública: Municipalidad de Vilcún.

Requirente: Cristian Manríquez Yáñez.

Ingreso Consejo: 05.10.2020.

En sesión ordinaria N° 1138 del Consejo Directivo, celebrada el 20 de octubre de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C6320-20.

VISTO:

Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

Que, con fecha 5 de octubre de 2020, don Cristian Manríquez Yáñez dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Vilcún, fundado en la denegación de información a su solicitud efectuada el 3 de septiembre de 2020, mediante la cual requirió información sobre el aporte recibido por las familias que indica. Al respecto, indicó: "Destaco, que soy concejal en ejercicio, por lo que de acuerdo a la ley 18.695, la administración debiera responder en 15 días, y para hacerlo de una manera más formal, subo a la página de transparencia mis solicitudes, tomando más del tiempo que este medio exige (20 días, más un adicional de 10 día, y ahora una prórroga mayor producto de la pandemia) encuentro que no es justo, más bien considero que la administración solo pone obstáculos a este concejal para que realice su labor de fiscalización, es por esto que presento mi malestar ante el consejo de la transparencia, para evitar que este tipo de obstáculos se eviten en el futuro" (sic). Con fecha 2 de octubre de 2020 el órgano reclamado comunicó la prórroga del plazo para otorgar respuesta por 10 días hábiles, informando que el nuevo plazo vence el 19 de octubre.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12 de la referida ley.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento de la misma Ley, una vez vencido el referido plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de acuerdo con los antecedentes aportados por la parte recurrente, consta que el órgano reclamado notificó prórroga oportunamente, con fecha 2 de octubre de 2020. Por tanto, el plazo del cual dispone el órgano recurrido para pronunciarse sobre la solicitud del requirente sea entregando la información o negándose a ello, venció el pasado 19 de octubre de 2020. Por ende, a la fecha en que se dedujo la presente reclamación -el 5 de octubre de 2020- , todavía se encontraba vigente el plazo para dar respuesta a la solicitud de información. En consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada, y; por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en los considerandos anteriores, debe necesariamente concluirse que la reclamación deducida no puede admitirse a tramitación, debiendo declararse su inadmisibilidad.

5) Que, sin perjuicio de lo anterior, del seguimiento de la solicitud en el Portal de Transparencia, se observó que la Municipalidad de Vilcún no habría otorgado respuesta al requerimiento, por lo que, de ser efectivo lo anterior, la parte recurrente puede efectuar una nueva reclamación ante este Consejo, hasta el 9 de noviembre de 2020. En caso contrario, esto es, de haber recibido respuesta a su requerimiento, el plazo para deducir un nuevo amparo es de quince días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la solicitud de información.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I. Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo deducido por don Cristian Manríquez Yáñez en contra de la Municipalidad de Vilcún, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II. Encomendar al Director General (S) y a la Directora Jurídica (S) de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Cristian Manríquez Yáñez y a la Sra. Alcaldesa de la Municipalidad de Vilcún, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la Corte de Apelaciones del domicilio de la parte reclamante en el plazo de 15 días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N° 19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por el Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Gloria de la Fuente González y don Francisco Javier Leturia Infante.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia doña Ana María Muñoz Massouh.