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Isabel Olivares Guzmán con INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL (IPS) Rol: C1418-12

Consejo para la Transparencia, 10/10/2012

Se dedujo amparo en contra del IPS, fundado en que no recibió respuesta a su presentación sobre el código AL005W-0000196, cuyo contenido exacto no tuvo a la vista este Consejo al momento de resolver el presente amparo. El Consejo señaló que de los antecedentes adjuntos al presente amparo consta que éste fue deducido en forma extemporánea. Ello, por cuanto el plazo de veinte días hábiles con que contaba el IPS para pronunciarse sobre la solicitud de la requirente, sea entregando la información o negándose a ello, venció el día 02 de octubre de 2012. Por ende, a la fecha de interposición del presente amparo, todavía se encontraba vigente el plazo para dar respuesta a la solicitud de información de la reclamante; en consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada y por tanto, extemporánea.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación antes de vencer el plazo


Descriptores analíticos:

Tema Trabajo
Materia Funciones y actividades propias del órgano
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Ausente), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C1418-12

Entidad pública: Instituto de Previsión Social.

Requirente: Isabel Olivares Guzmán.

Ingreso Consejo: 01.10.2012.

En sesión ordinaria N° 379 de su Consejo Directivo, celebrada el 10 de octubre de 2012, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C1418-12.

VISTO:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8° y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1–19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, con fecha 30 de agosto de 2012, doña Isabel Olivares Guzmán habría realizado una presentación ante el Instituto de Previsión Social (IPS), código AL005W-0000196, cuyo contenido exacto no tuvo a la vista este Consejo al momento de resolver el presente amparo.

2) Que, con fecha 01 de octubre de 2012, doña Isabel Olivares Guzmán dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública ante este Consejo, en contra del IPS, fundado en que no recibió respuesta a su presentación.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 14 de la Ley de Transparencia, la autoridad o jefatura o jefe superior del órgano o servicio de la Administración del Estado, requerido, deberá pronunciarse sobre la solicitud, sea entregando la información solicitada o negándose a ello, en un plazo máximo de veinte días hábiles, contado desde la recepción de la solicitud que cumpla con los requisitos del artículo 12.

2) Que, asimismo, según lo previsto en el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Decreto N° 13, Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública, una vez vencido el plazo que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información, reclamación que debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contado desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

3) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo consta que éste fue deducido en forma extemporánea. Ello, por cuanto el plazo de veinte días hábiles con que contaba el IPS para pronunciarse sobre la solicitud de la requirente, sea entregando la información o negándose a ello, venció el día 02 de octubre de 2012. Por ende, a la fecha de interposición del presente amparo, es decir, el 01 de octubre del presente año, todavía se encontraba vigente el plazo para dar respuesta a la solicitud de información de la reclamante; en consecuencia, esta acción se dedujo en forma anticipada y por tanto, extemporánea.

4) Que, por lo expresado en el considerando anterior, este Consejo estimó innecesario solicitarle a la reclamante subsanar su amparo remitiendo copia de la presentación que el 30 de agosto pasado habría realizado al IPS, ello, a efectos de conocer los términos exactos de la misma.

5) Que, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por doña Isabel Olivares Guzmán no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad.

6) Que, lo señalado en los considerandos precedentes no obsta a que la interesada interponga ante este Consejo un nuevo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del organismo reclamado, lo que deberá efectuar en el plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la solicitud de información o bien, en el evento que no reciba respuesta por parte de dicho organismo, teniendo como fecha límite el 24 de octubre de 2012, debiendo para ello acompañar necesariamente copia de la presentación realizada al IPS, código AL005W-0000196.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo a su derecho de acceso a la información interpuesto por doña Isabel Olivares Guzmán, deducido el 01 de octubre de 2012, en contra del Instituto de Previsión Social, por las razones expuestas precedentemente.

II) Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a doña Isabel Olivares Guzmán y al Sr. Director Nacional del Instituto de Previsión Social, para efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu. Se deja constancia que su Presidente, don Alejandro Ferreiro Yazigi no asiste a la sesión.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico del consejo para la Transparencia, don Enrique Rajevic Mosler.