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Víctor Lillo Cubillos con CARABINEROS DE CHILE Rol: C132-13

Consejo para la Transparencia, 06/02/2013

Se dedujo amparo en contra de Carabineros de Chile, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada sobre el resultado del sumario administrativo ordenado en mayo de 2011, con motivo del robo de su vehículo desde el interior de la novena Comisaría de Pucón, el día 02 de mayo de 2011. El Consejo señaló que al haber interpuesto el reclamante su amparo, lo ha hecho una vez vencido en exceso el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido, no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Trabajo
Materia Gestión de personas
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 

Legislación aplicada:


Consejeros:

  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime), Presidente
  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C132-13

Entidad pública: Carabineros de Chile.

Requirente: Víctor Lillo Cubillos.

Ingreso Consejo: 21.01.2013.

En sesión ordinaria N° 411 de su Consejo Directivo, celebrada el 06 de febrero de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C132-13.

VISTO:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 11 de octubre de 2012, don Víctor Lillo Cubillos realizó una presentación ante Carabineros de Chile, solicitando el resultado del sumario administrativo ordenado en mayo de 2011, con motivo del robo de su vehículo desde el interior de la novena Comisaría de Pucón, el día 02 de mayo de 2011.

2) Que, con fecha 21 de enero de 2013, don Víctor Lillo Cubillos dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública a través de la Gobernación Provincial de Valparaíso, e ingresado a este Consejo el 24 del mismo mes y año, en contra de Carabineros de Chile, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada.

3) Que, en el contexto del análisis de admisibilidad realizado por este Consejo a la presente reclamación, se advirtió que no se acompañó copia de la solicitud de información presentada ante Carabineros de Chile, ni la respectiva respuesta que hubiere entregado la Institución reclamada.

4) Que, en virtud de lo señalado, y de acuerdo a lo previsto en el artículo 46, inciso segundo, del Reglamento de la Ley de Transparencia, este Consejo en su sesión ordinaria N° 409, de 30 de enero de 2013, dispuso solicitar al reclamante que subsanara su amparo en los siguientes términos: (1°) acompañe copia de su solicitud de información presentada Carabineros de Chile el 11 de octubre de 2012; (2°) remitir copia de la respuesta que le hubiere entregado el órgano reclamado, en caso de existir; y, (3°) aclare el fundamento de su reclamación. Dicha solicitud de subsanación se materializó a través de correo electrónico enviado el 04 de febrero de 2013, y en el que se le advirtió, expresamente, que en caso de no subsanar el presente amparo en el plazo de 5 días hábiles en los términos indicados precedentemente, éste se declararía inadmisible.

5) Que, con fecha 05 de febrero pasado, don Víctor Lillo Cubillos remitió correo electrónico a esta Corporación, adjuntando copia de la solicitud de información presentada ante Carabineros de Chile, y señaló que a la fecha no ha recibido respuesta de esta Institución.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, literal b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir, por escrito, ante este Consejo, solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública.

3) Que, dicha reclamación debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

4) Que, de los antecedentes adjuntos al presente amparo se desprende que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, de acuerdo a los antecedentes aportados por el requirente, la solicitud de información fue realizada a Carabineros de Chile el 11 de octubre de 2012;

b) Que, el plazo con que contaba el órgano reclamado para dar respuesta venció el 13 de noviembre de 2012;

c) Que, en conformidad a las normas citadas en el considerando 2°, el reclamante debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información pública ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha señalada anteriormente, es decir, teniendo como fecha límite el 04 de diciembre de 2012; y,

d) Que, por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo el 21 de enero de 2013, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido en exceso el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

5) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Víctor Lillo Cubillos contra de Carabineros de Chile, no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad, sin perjuicio de lo que se indicará en la parte resolutiva.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Víctor Lillo Cubillos, de 21 de enero de 2013, en contra de Carabineros de Chile, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Hacer presente al recurrente que puede ejercer nuevamente ante el organismo reclamado, su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley de Transparencia, y, en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de veinte días hábiles de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

III) Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente notificar la presente decisión a don Víctor Lillo Cubillos y al Sr. General Director de Carabineros de Chile, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Alejandro Ferreiro Yazigi y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Jorge Jaraquemada Roblero y don José Luis Santa María Zañartu. Se deja constancia que el Consejero don Jorge Jaraquemada concurre al presente acuerdo, pero no firma esta decisión por haber participado en la sesión mediante el sistema de teleconferencia.

Por orden del Consejo Directivo, certifica la Directora Jurídica (S) del Consejo para la Transparencia, doña Andrea Ruiz Rosas.