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Carlos Iturra Mondaca con MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA Rol: C599-13

Consejo para la Transparencia, 17/05/2013

Se dedujo amparo en contra de la Municipalidad de Providencia, fundado en que no dio respuesta a la solicitud de información en donde se habría solicitado copia de la comunicación recibida en la municipalidad sobre premio de gestión a quien era alcalde de la comuna en ese entonces. El Consejo declara inadmisible el amparo, por extemporáneo.


Tipo de solicitud y resultado:

  • Presentación vencido de plazo


Descriptores analíticos:

Tema Otros, especificar
Materia Desarrollo y Gestión Institucional
Tipo de Documento Documentos Oficiales.Documentos 


Consejeros:

  • Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime), Presidente
  • Alejandro Ferreiro Yazigi (Unánime)
  • José Luis Santa María Zañartu (Unánime)
  • Vivianne Blanlot Soza (Unánime)

Texto completo:

DECISIÓN AMPARO ROL C599-13

Entidad pública: Municipalidad de Providencia.

Requirente: Carlos Iturra Mondaca.

Ingreso Consejo: 06.05.2013.

En sesión ordinaria N° 435 de su Consejo Directivo, celebrada el 17 de mayo de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información pública Rol C599-13.

VISTO:

Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) Que, el 30 de septiembre de 2013, don Carlos Iturra Mondaca realizó una presentación, vía electrónica, ante la Municipalidad de Providencia, donde habría solicitado copia de la comunicación recibida en la municipalidad sobre premio de gestión al entonces Alcalde Sr. Cristián Labbé, desde España.

2) Que, mediante Oficio N° 10.365, de 26 de octubre de 2012, la Municipalidad de Providencia, a través de la Secretaria Municipal, informó al reclamante la prórroga del plazo para otorgar respuesta a su presentación, por 10 días hábiles, conforme lo dispone el artículo 14 de la Ley de Transparencia.

3) Que, con fecha 06 de mayo de 2013, don Carlos Iturra Mondaca dedujo amparo a su derecho de acceso a la información pública en contra de la Municipalidad de Providencia, fundado en que no recibió respuesta a su solicitud.

Y CONSIDERANDO:

1) Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 33, literal b), de la Ley de Transparencia, corresponde a este Consejo resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de conformidad con la Ley de Transparencia.

2) Que, de acuerdo con lo que disponen el artículo 24 de la Ley de Transparencia y los artículos 42 y 44 del Reglamento, una vez vencido el plazo máximo de veinte días hábiles que disponen los órganos de la Administración del Estado para la entrega de la documentación requerida o denegada que fuere la petición, según el caso, el requirente tendrá derecho a recurrir por escrito ante este Consejo solicitando amparo a su derecho de acceso a la información pública.

3) Que, a su vez, el inciso segundo del artículo 14 de la Ley de Transparencia dispone que el plazo señalado en el considerando anterior podrá ser prorrogado excepcionalmente por otros diez días hábiles, cuando existan circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada, caso en que el órgano requerido deberá comunicar al solicitante, antes del vencimiento del plazo, la prórroga y sus fundamentos.

4) Que, la reclamación a la que se refiere el considerando primero de ésta decisión, debe necesariamente presentarse dentro del plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación de la denegación de acceso a la información o desde que haya expirado el plazo previsto para la entrega de la misma.

5) Que, cabe hacer presente, que el reclamante no acompañó al amparo deducido copia de la solicitud de información, sin embargo, detalló el contenido de su requerimiento y señaló la fecha en que éste fue presentado ante el órgano reclamado, la que también consta en el oficio que le comunica la prórroga del plazo para otorgar respuesta.

6) Que, considerando lo anterior, se desprende que éste fue interpuesto en forma extemporánea, en consideración a lo siguiente:

a) Que, según consta en los antecedentes entregados por el recurrente, la solicitud de información fue realizada a la Municipalidad de Providencia el día domingo 30 de septiembre de 2012, entendiéndose presentada el día siguiente hábil, esto es, el 1 de octubre de 2012;

b) Que, con fecha 26 de octubre de 2012, la Municipalidad de Providencia habría informado al reclamante la prórroga en el plazo para otorgar respuesta a su requerimiento, extendiéndose éste hasta el 15 de noviembre de 2012;

c) Que, pues bien, en conformidad a las normas citadas en el considerando 2°, la parte reclamante debió solicitar amparo a su derecho de acceso a la información pública ante este Consejo en el plazo de quince días hábiles contados desde la fecha especificada en el literal anterior, teniendo como fecha límite el 6 de diciembre de 2012; y,

d) Que, por lo tanto, al haber interpuesto el reclamante su amparo ante este Consejo el 6 de mayo de 2013, según consta en los antecedentes, lo ha hecho una vez vencido el plazo de quince días hábiles que para tal efecto establecen las citadas normas de la Ley de Transparencia y su Reglamento.

7) Que, en consecuencia, debe necesariamente concluirse que el amparo deducido por don Carlos Iturra Mondaca en contra de la Municipalidad de Providencia, no puede admitirse a tramitación debiendo declararse su inadmisibilidad.

8) Que, se hace presente al recurrente que puede ejercer nuevamente ante el organismo reclamado, su derecho de acceso respecto de la información objeto de la presente reclamación, cumpliendo al efecto con los requisitos previstos en la Ley de Transparencia, y, en su caso, deducir con posterioridad amparo ante este Consejo dentro del plazo de quince días hábiles contados desde la notificación de la eventual negativa a la petición que formule o una vez transcurrido el plazo de veinte días hábiles de que dispone el órgano requerido para pronunciarse sobre ella.

EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE ATRIBUYEN LOS ARTÍCULOS 24 Y SIGUIENTES Y 33 B) DE LA LEY DE TRANSPARENCIA, Y POR LA UNANIMIDAD DE SUS MIEMBROS PRESENTES, ACUERDA:

I) Declarar inadmisible, por extemporáneo, el amparo interpuesto por don Carlos Iturra Mondaca en contra de la Municipalidad de Providencia, fundado en las razones expuestas precedentemente.

II) Encomendar al Director General y al Director Jurídico de este Consejo, indistintamente, notificar la presente decisión a don Carlos Iturra Mondaca y a la Sra. Alcaldesa de la Municipalidad de Providencia, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 27, 28, y 29 de la Ley de Transparencia, según procediere.

En contra de la presente decisión procede la interposición del reclamo de ilegalidad ante la I. Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante en el plazo de quince días corridos, contados desde la notificación de la resolución reclamada, de acuerdo a lo prescrito en el artículo 28 y siguientes de la Ley de Transparencia. En cambio, no procederá el recurso de reposición establecido en el artículo 59 de la Ley N°19.880, según los fundamentos expresados por este Consejo en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de 9 de junio de 2011.

Pronunciada por el Consejo Directivo del Consejo para la Transparencia, integrado por su Presidente don Jorge Jaraquemada Roblero y por los Consejeros doña Vivianne Blanlot Soza, don Alejandro Ferreiro Yazigi y don José Luis Santa María Zañartu.

Por orden del Consejo Directivo, certifica el Director Jurídico (S) del Consejo para la Transparencia, don Ricardo Sanhueza Acosta.